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兩岸建立常態化聯絡溝通機制

2014/02/12

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      中國大陸和台灣當局於2月11日在南京自1949年兩岸分裂以來首次舉行了主管海峽兩岸事務的負責人會談。兩岸以往一直通過窗口機構對放寬經濟限制等議題展開磋商,而此次磋商則就構建當局間展開直接對話的機制達成了協議。兩岸關係將進入新的階段。在會談上,雙方還就互設辦事處等議題交換了意見。

      參加會談的官員是台灣大陸委員會負責人王郁琦以及大陸方面的國務院台灣事務辦公室主任張志軍。兩人在南京市內的會議舉辦地進行了長約2小時的會談。

        在會談開始的致辭中,張志軍指出,「深感兩岸關係能有今日良好局面實屬不易,凝聚了兩岸無數人的心血,我們應當倍加珍惜,共同努力,維護並推進兩岸關係和平發展的良好勢頭」。而王郁琦也回應表示,「陸委會主委和國台辦主任雙方可以握手交談,並且互稱職銜,這在以前不可想像。」 兩人均以職務相互稱呼對方,這實屬罕見。

       作為最大議題而備受關注的是,雙方互設作為窗口機構的辦事處一事。對此,台灣方面強烈要求賦予辦事處以類似領事館的功能,例如事務人員面見在中國大陸遭到逮捕的台灣地區人員的權利等。針對會面權,王郁琦在會談後的記者發佈會上強調了會談成果,表示中國大陸方面已經同意考慮可行的方法。

      此外,台灣總統馬英九是否參加10月在北京舉行的亞太經濟合作組織(APEC)峰會的問題也備受關注,但兩岸雙方均表示未談到這個話題。馬英九對參加峰會表示了興趣,其與中國國家主席習近平之間的首次首腦會談能否實現正受到關注。預計10月之前磋商可能取得進展。

       兩岸於去年6月簽署了《海峽兩岸服務貿易協議》。不過,由於台灣方面的在野黨等的反對,生效時間被迫推遲。中國大陸方面表示希望台灣方面儘快完成有關程序,使兩岸服務貿易協議能早日生效。

        兩岸自1949年分裂以來,各自均主張自身是代表「一個中國」的政權。1991年以後,相互設立了民間窗口機構,並一直間接推進對話。2005年,台灣國民黨和中國共産黨舉行了高層會談,但原則上僅限於政黨交流。

       過去也曾有過金融領域等的部長級官員舉行會談的情況,但此次主管兩岸關係的部長級官員正式舉行了會談,啟動了直接對話,這將成為重要轉捩點。

  此次會談的地點之所以選擇南京,是應台灣方面要求。南京是台灣方面代表的「中華民國」的正式首都。而被尊為國父的孫文的陵寢中山陵也在南京。王郁琦預定11~14日在大陸訪問。計劃拜謁南京中山陵,同時將出席在上海與智庫舉行的座談會等。 (山下和成 南京報導)

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