日本男女平等程度差在哪兒?

2021/04/01


       世界經濟論壇(WEF331日發佈了顯示世界各國男女平等程度的排名「性別差距指數」。日本在156個國家中排在第120位,與上次(第121位)一樣在已開發國家中排在最低水平。排名始終無法提升的日本面臨哪些課題呢?

 

 

       安倍晉三政權將女性活躍定為增長戰略支柱是在2013年。當時日本在136個國家中排在第105位,如今排名反而有所下降,令人甚至覺得這8年來的舉措簡直是「女性不活躍政策」。安倍政權提出到2020年為止使女性領導者達到3成的目標,但從企業來看,女性佔管理職位的比例截至2019年僅為14.8%。日本女性佔就業者的比例達到44.5%,與美國(47.0%)和挪威(47.1%)沒有明顯差異,但管理職位的女性比例明顯遜色於美國(40.7%)和挪威(34.5%)。

 

       從參加工作的女性來看,非正規就業佔到一半以上,工資僅為男性的4分之3左右。上市企業董事的女性比例更加慘不忍睹。經濟合作與發展組織(OECD)的調查顯示,法國為45%,美國為26%,而日本僅為8%。

 

 

       按不同領域來觀察此次的排名,日本在經濟領域排在第117位,與上次(第115位)相比排名下降。按具體項目來看,管理崗位的女性比例(第139位)、專業職位及技術人員的女性比例(第105位)、男女勞動所得差距(第101位)這幾項拖了後腿。

 


 

       政治領域,日本排在第147位(上次為第144位)。國會議員的女性比例(第140位)、內閣成員的女性比例(第126位)較低,而且在過去50年裏從未有女性出任過首相,這也對整體排名産生影響,世界經濟論壇此次的報告針對日本指出,「女性參與政治的水平仍很低」。2020年秋季菅義偉政權上台時,有聲音期待女性內閣成員增加,但結果僅為2人。

 

       日本眾議院的女性比例僅為9.9%。在女性獲得參政權、戰後首次實施的眾議院選舉中,這一比例為8.4%。也就是説,75年來,日本女性的政治參與基本沒有取得進展。日本《政治領域的男女共同參與推進法》于2018年施行,力爭促進男女候選人數量盡可能相同。但可能是由於沒有處罰規定,未能顯現出效果,在20197月的參議院選舉中,女性候選人的比例僅為28%。當選者為28人,與改選前相同。

 

日本眾議院議員的女性比例不到1成(3月2日,眾議院全體會議)

 

       另一方面,其他國家則有了顯著改變。報告顯示,此次排名躍進的立陶宛2020年有了女性總統。在美國,女性佔內閣的比例從21.7%增加至46.2%。上次排在第120位、比日本高1名的阿拉伯聯合酋長國也在國政層面實現了議員的男女各佔一半。

 

 

       從企業來看,英國聯合利華實現女性管理崗位佔5成,瑞典宜家保證工資方面的男女平等。連續12次排在首位的冰島則要求企業必須取得關於向男女支付同額工資的證明書。

 

       日本2021年將實施眾議院選舉。年初報導的日經統計顯示,預定參選者當中,女性佔16.2%,低於2017年。執政黨自民黨的這一比例僅為8.3%。如果繼續保持這種缺乏對策的局面,日本與世界的差距將會加大。2021年夏季預定舉行東京奧運會和殘奧會,前所未有的海外目光將投向日本。東京奧運會組織委員會前主席森喜朗歧視女性言論在全世界遭到批評,而令人擔心的是日本社會的男女差距可能會比體育賽事更加受到關注。日本是時候該採取不惜加以處罰的認真政策了。

 

       日本經濟新聞(中文版:日經中文網)中村奈都子

 

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