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疫情反彈,日本為何手足無措?

2020/07/14

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新冠病毒

      關於緊急事態宣言,菅義偉7月13日強調「還不屬於需要立即重新發佈(緊急事態)宣言的情況」。他同時解釋説重症化風險低的年輕感染者多,醫療體制也沒有到緊張的程度。

   

      即使日本中央政府沒有發佈緊急事態宣言,各都道府縣的知事也可以根據新修訂的日本《新型流感對策特別措施法》提出停業請求。雖然不能公佈對個別店舖下達的指示及店舖名稱,但針對某行業提出請求具有一定法律依據。雖然也有人指出「東京都應該要求夜生活街全部停業」,但缺乏行動。小池也表達了應由東京都內的市區町村做出判斷的看法。

   

     日本政府提出「兼顧防止感染擴大和社會經濟活動」解除了宣言。東京都給宣言下停業的經營者發放了補貼。但目前財政方面已不夠寬裕。不管是日本政府還是東京都,出於兼顧經濟和財政上的考慮,都很難立即採取行動,這屬於實情。

   

      不過,最大的問題在於日本政府和東京都均未明確提出應對戰略。日本政府沒有設定重新發佈緊急事態宣言的標準。4月發佈宣言時的標準是「最近1周內新增感染人數每10萬人中有5人以上」等。東京已持續超過該標準。

   

      東京都6月2日發出了自主的警戒信息「東京警報」。當時的設想是如果疫情擴大,超過「最近1周平均每天新增感染者50人以上」等數值,就重新要求停業。

   

      不管怎麼説,重新要求停業對經濟的影響非常大,也會招致混亂。東京都在6月30日廢棄了東京警報和重新要求停業的標準。轉變成了專家分析檢測陽性率等,分四個等級評估感染情況等的機制。

     

      東京都最近1周平均新增感染人數到7月13日達到168.4人。雖然已達到以前公佈的重新要求停業標準的3倍以上,但並未採取根本性對策。在什麼情況下應該如何應對?不管是日本政府還是東京都均需要做出充分説明。

   

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