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日本人口減少,居住區卻在擴大

2019/12/31

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       在日本,人口減少時代所需的緊湊型城市的建設沒有取得進展。日本經濟新聞(中文版:日經中文網)分析最近的國勢調查(相當於人口普查)發現,郊外的宅地開發仍未停止,在截至2015年的10年時間裏,形成了面積匹敵大阪府(約1905平方公里)的居住地區。另一方面,在城市中心,由於閒置空房增加等原因,人口密度在下降。如果不能防止無序的城市擴散,行政成本將膨脹。

 

       如果居住區在郊外散佈,基礎設施和行政服務的費用將隨之增加。如果人口減少和老齡化導致將來的稅收減少,將只有過剩設施的維護費不斷膨脹。日本全國約270個自治體制定了將公共設施和住宅集中於市區的計劃,但不斷有觀點指出缺乏執行力。

 

       日本的國勢調查中有一項將國土按約500米見方劃分、對各個區域的人口和地理信息進行統計的數據。日本經濟新聞將居民達到50人以上的地區定義為「新居住地區」。攜手日建設計綜合研究所對比2005年和2015年的數據,發現城市出現擴散。

 

       10年裏出現的居住地區的總面積達到1773平方公里,接近一個大阪府、3個東京23區(約628平方公里)。其中2成有100人以上居住,3%有500人以上居住。

 

 

       新居住地區中最大的是茨城縣筑波市的約12平方公里。隨著2005年筑波快線(Tsukuba Express)開通,沿線的田地變為了住宅區。該市市長五十嵐立青表示,「如果人口不斷增加,將出現赤字」,將為應對將來的財政負擔而做準備。預計到2035年度以後財政支出將超過財政收入。

 

       全日本1386個市區町村出現新居住地區,在43個市町,其面積超過5平方公里。在前15位中,筑波市、新潟縣長岡市和浜松市等7個市出台了緊湊型城市計劃。

 

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