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安倍印太「戰略」改稱「構想」的對華考量

2018/11/14

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中日深度觀察

      圍繞呼籲在太平洋至印度洋地區開展安保和經濟合作的「印度太平洋戰略(strategy)」,日本政府將名稱修改為「印度太平洋構想(vision)」。「戰略」一詞容易引起中國的警惕,改為「構想」將更容易獲得東盟中接近中國的國家的贊同。

     

安倍晉三在政府與執政黨聯絡會議上發言(12日,首相官邸)

      

      日本首相安倍晉三11月12日在首相官邸召開的政府與執政黨聯絡會議上表示,「為實現自由開放的印度太平洋構想,希望與參加國攜手向國際社會釋放強有力的信號」。安倍將於11月14~18日訪問新加坡、澳大利亞和巴布亞新幾內亞3國,計劃借機宣傳相關構想。

  

      印度太平洋「戰略」由安倍於2016年提出。內容為在太平洋至印度洋地區,共享法制和市場經濟等價值觀的國家展開合作。由日本、美國、澳大利亞和印度4個國家主導。在經濟和安保領域,日美澳印和亞洲各國正加深合作,意在從一定程度上對在亞洲加強基礎設施投資和提出海洋戰略的中國形成牽制。

  

      在11月14日起對3國的訪問中,安倍將在新加坡舉行的東亞峰會和與澳大利亞總理莫里森的會談中,呼籲為抑制中國進入南海和朝鮮推進核導開發開展合作。

   

      將在中日印等16個國家參加的區域全面經濟夥伴關係(RCEP)峰會和亞太經濟合作組織(APEC)峰會上,呼籲構建亞太的自由貿圈。

      

  

      「戰略」字眼消失的契機是今年8月在新加坡召開的東盟地區論壇(ARF)。在日本的遊説下,主席國聲明中加入了印度太平洋「戰略」。

  

    日本外務省表示,在敲定聲明的過程中,東盟區域內國家相繼有聲音表示,「如果採用戰略這個表述,很難加入」,於是開始探討措辭的改變。

 

    日本政府相關人士表示,「戰略這個説法有可能令人産生‘戰勝對方’的感覺」。這是因為「戰略」是軍事用語。如果成為中國警惕的框架,亞洲各國將顧忌中國,難以表示贊同。日本政府討論了更為穩妥的表述,結果選擇了「構想」。

 

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