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川普身邊新「鷹派」要對中國用哪招?

2018/03/26

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中美關係

  美國總統川普3月22日決定起用前美國駐聯合國代表約翰·博爾頓擔任執掌外交和安保政策的總統國家安全事務助理。博爾頓屬於鷹派人物,曾主張單獨攻打伊拉克,同時提倡先發制人對朝鮮動武,對中國也展現出強硬姿態。有聲音擔心這將助長川普在外交上輕視國際協作、通過恐嚇迫使對方讓步的不好一面。

  

  川普22日邀請博爾頓到訪白宮,商量讓其接替麥克馬斯特擔任總統國家安全事務助理事宜。博爾頓同一天接受福克斯新聞(Fox News)採訪,在被問及自身的外交政策時僅表示「還在移交之中」。

  

  對美朝對話産生影響

  

  博爾頓在小布希執政時,與美國前副總統切尼同屬新保守主義派,重視單獨行動主義。這與川普提出的「美國第一」主義相呼應。川普曾討論起用博爾頓擔任副國務卿,但因預計難以獲得參議院的批准,最後只能擱置。而任命總統助理則無需獲得國會批准。

   

約翰·博爾頓(GETTY-KYODO)

   

  如果博爾頓成為總統國家安全事務助理,美國的外交和安保政策必將發生變化。2月,博爾頓在美國報紙上刊文稱「美國先發制人對朝鮮動武完全正當」,同時指出美朝對話沒有意義。在川普將與朝鮮勞動黨委員長金正恩舉行首腦會談的背景下,博爾頓的見解可能對美朝首腦會談投下陰影。

   

  博爾頓還勸説川普廢除伊朗核協議,表示「目標是顛覆伊朗的政治體制」。美國前任總統國家安全事務助理麥克馬斯特一定程度重視國際協調,對於廢除伊朗核協議持謹慎態度。在該問題上觀點不一致成為川普解除蒂勒森國務卿職務的原因之一。伊朗核協議遭到廢除的可能性出現增強。

   

  要打台灣牌?

   

  此外,川普政權對中國的強硬姿態也必將增強。博爾頓在美國報紙上刊文,主張將沖繩縣的駐日美軍轉移到台灣,對強化美台軍事合作態度積極。如果將台灣作為牽制中國的一張牌使用,必將招致中國的反對。川普政權在貿易層面也正在向對華強硬姿態傾斜。先恐嚇對方,然後迫使對方做出讓步的外交姿態將愈發鮮明。

    

   

  川普將迎來摸清朝鮮無核化誠意的美朝首腦會談,於是選擇比麥克馬斯特更能與自身團結一致的博爾頓。博爾頓與川普頻繁交換意見,讚賞川普依賴直覺決定政策的做法。

    

  由於重視現實路線的麥克馬斯特和蒂勒森相繼離開,川普政權的權利結構也將發生變化。美國國防部長馬蒂斯與蒂勒森合作,成為防止川普「暴走」的防波堤。蒂勒森對於博爾頓的強硬姿態抱有很強的警惕感。

   

  有觀點認為,接替蒂勒森的前中央情報局(CIA)局長蓬佩奧傾向於遵照川普的意思發言。如果提出「逆耳忠言」的馬蒂斯陷入孤立,川普的獨斷專行很可能被進一步助長。

   

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)永澤毅 華盛頓

  

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