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安倍長期執政與小泉的不同

2017/05/31

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日本政壇

  截至5月27日,包括中途辭職的第一次執政在內,日本首相安倍晉三的首相任職時間達到1980天,追平了小泉純一郎。從到5月28日起,安倍的日本首相任職時間將升至二戰後的第三位,僅次於佐藤榮作(2798天)和吉田茂(2616天)。在日本,安倍和小泉都可以説是長期執政,安倍承襲了小泉的哪些高明之處,又以什麼作為他山之石?從安倍與小泉長期政權的共同點和不同點似乎可以看到日本政壇的一些前景。

 

 

  小泉與安倍政權最大的共同點是都由首相官邸主導政權運營,以首相為最高指揮官的官邸各種會議是執政組織的最上級部門,在排除各部委(省廳)垂直行政管理的同時,實現了自頂向下(top down)的執政模式。此外,小泉和安倍政權均志向於通過「小政府」實現以民營為主體的經濟增長。

 

  小泉把「經濟財政諮詢會議」作為宏觀經濟政策的指揮塔,實施了郵政民營化和政府系金融機構改革。支持小泉結構改革的豐田汽車時任會長奧田碩等民間議員聯名提交《民間議員報告》提出問題。小泉的親信、時任經濟財政相的竹中平藏整理了資料,最後由首相下達指示制定討論流程。

   

安倍晉三

 

  安倍在第一次擔任日本首相時也繼承了經濟財政諮詢會議,但為自己核心政策的「一億總活躍」和「工作方式改革」等單獨設置了會議,並親自擔任主席。經濟諮詢會議的作用也以相互協調為主。

   

  小泉和安倍政權的外交活動也都由首相官邸主導。小泉與時任美國總統小布希建立了蜜月關係,在反恐戰爭和伊拉克戰爭期間通過了《反恐對策特別措施法》和《伊拉克重建支援特別措施法》,實現了自衛隊在海外為美軍提供後援。小泉在自主外交方面也頗有建樹,曾經為解決朝鮮綁架日本人的問題親自兩次訪問朝鮮。

 

小泉純一郎(2005年)

 

  安倍也在2015年通過了解禁集體自衛權的安全保障相關法案,擴大了自衛隊對美軍的支援活動。在將日美同盟作為外交核心的同時,安倍開展了「俯瞰地球儀」的自主外交,比如改善與俄羅斯的關係等。

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