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杜特蒂訪問越南的看點

2016/09/30

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       菲律賓總統杜特蒂9月29日在河內與越南國家主席陳大光舉行了會談。兩國一直存在關於南海領土主權的問題,但在中國構成威脅這一點上,兩國利害關係一致,就在安全保障方面開展合作達成了協議。加上希望打壓中國崛起的美國,似乎將尋求構建對華包圍網。

9月29日越南國家主席陳大光在河內歡迎來訪的菲律賓總統杜特蒂(右) REUTERS-KYODO

       菲律賓總統訪問越南是1994年羅慕斯以來時隔22年的首次。雙方合作的詳細內容並未公開,但被認為核心是艦艇的相互停靠和訓練等。越南和菲律賓在南海的南沙群島存在領土主權爭端,但擺出了要力爭攜手應對共同的「敵人」中國的架勢。

       越南和菲律賓的南海領土主權主張存在重疊的部分,一直是兩國之間的未決事項之一。但自中國在西沙群島附近啟動石油勘探的2014年6月前後,菲律賓和越南出現和解氛圍,例如兩國在南沙群島駐紮的海軍進行了人才交流。

        今年7月否定中國主張的國際仲裁庭裁決出爐,成為兩國相互妥協的推動力。

        美國將根據2014年4月與菲律賓簽署的《增強防衛合作協議》,重啟在巴拉望島等地的事實上的駐紮。此外,政府相關人士表示,越南也將同意美國艦艇停靠南部要衝金蘭灣,目前正展開協調,據稱將在年內實現。如果越菲兩國在防衛方面加強合作,美國也將進行協調以便於在南海開展活動。

       不過,被認為「討厭美國」的杜特蒂6月出任菲律賓總統之後,該國的親美態度出現搖擺。原定於9月上旬的美菲首腦會談因杜特蒂爆粗口而被取消。28日關於美菲計劃的南海監視活動,杜特蒂也表示「希望在不遠的將來,不再參加任何軍事巡邏」。

       另一方面,杜特蒂10月下旬除了訪問日本之外,預計還將訪問中國和俄羅斯。關於中國在南海黃岩島妨礙菲律賓漁民的活動仍在持續的問題,據稱將在中菲之間展開磋商。不參加美菲聯合巡邏的發言隨後被政府高官否認,但顯示出不打算挑釁中國的意圖。

       9月中旬中俄在南海舉行聯合軍事演習「海上聯合—2016」,訪問這兩個國家除了吸引投資之外,在很大程度上是為了牽制在人權問題上批評菲律賓的美國。能否如越南方面所願,以包括美國在內的3國構建對華包圍網,仍處於微妙的局勢。

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)富山篤 河內
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