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安倍為長期政權佈局

2016/08/04

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日本政壇
  日本首相安倍晉三8月3日對內閣和執政黨自民黨的高層進行了改組,將其稱為「強有力的新佈局」。如果除去作為政權核心的經濟閣僚等之外,雖然多次當選、但從未入閣的首次入閣者達到8人,顯示出對自民黨黨內派系的顧及。或許可以説,著眼於2018年9月底的自民黨總裁任期結束和作為夙願的憲法修改,安倍為長期執政進行了佈局。

安倍晉三(8月3日)


     在閣僚的面孔中引人注意的是,自民黨各派系要求選入內閣的「等待入閣者」的待遇。觀察8名首次入閣者的派系,安倍出身派系細田派和幹事長二階俊博領導的二階派各為2人,向各派系廣泛分配了職位。

     最受關注的是起用防衛相稻田朋美、奧運會相丸川珠代這2位女性、以及新設工作方式改革擔當相,沒有提拔年輕人等驚喜。執政黨自民黨的「黨三役」(幹事長、政調會長和總務會長)也沒有新面孔,各派有聲音表示,這種佈局「傳遞出希望形成全黨態勢」、「作為派系保住了最低限度的面子」等觀點。

     安倍如此顧及各派系是存在理由的。這是因為,面臨著眼於今後的政權運作,必須獲得全黨協助的課題。
 
  「著眼於2020年、乃至更長時間,開創日本的未來」,安倍在記者發佈會上提到了2018年9月黨總裁任期之後。日本自民黨規定總裁任期為連續2屆的6年,按照目前規定,安倍的任期將在2018年9月到期。過去中曾根康弘因在1986年的眾參兩院同日選舉中取得大勝,通過修改黨章曾延長過任期。

     但是,修改黨章不能在首相官邸主導下決定,影響決策的是自民黨的總務會。雖然黨章沒有明文規定,但總務會以全體一致決定作為慣例。

     此外,作為安倍夙願的修憲也需要由自民黨和國會主導。安倍在提及修憲時強調:「當然希望在任期內完成」,但同時表示,「事實是並不那麼容易」。為了獲得朝野各黨的合作,首先來自黨內的支持是不可或缺的。另一方面,如果自民黨支持在安倍的領導下推進修憲,或許還能開闢黨總裁任期延長的道路。
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