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中國看準北冰洋裏的「熱點」

2013/01/07

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       經由俄羅斯北部海域、連接歐洲和太平洋的北冰洋航線的利用率在提高。2012年北冰洋航線的貨運量達到了前年的約1.5倍,為126萬噸。其中多為以中國和韓國為目的地的運輸船,面向日本的液化天然氣(LNG)運輸也已啟動。俄羅斯希望加快北冰洋航線的基礎設施建設,推進該航線的利用率,將在國際上日益受到關注的北冰洋航線打造成新運輸航線。

      由俄羅斯海運公司和政府屬下組織等構成的北冰洋航線利用調整合作團體表示,穿越俄羅斯海域北冰洋航線(東北航線)的「過境運輸」(不含俄羅斯國內運輸)貨運量在2011年達到約83萬5千噸,為上一年的5.7倍,2012年又同比增長了51%。而2010年約為14萬5千噸,2008年和2009年都還不到10萬噸。

      橫跨北冰洋航線運輸貨物的船隻數量上,2012年全年總計34艘次,與2011年的26艘次相比增加了8艘次。每艘船隻的貨運量也在增加。從目的地來看,多為中國和韓國,尤其是以韓國為目的地的船隻從上一年的3艘猛增至8艘。

        地球變暖使北冰洋海域的海冰減少,亞洲和歐洲各國開始關注北冰洋航線,試著利用北冰洋航線的情況在增加。與利用蘇伊士運河相比,可以大幅減少航線距離和航線成本的益處也受到期待。

     利用北冰洋航線的進出口雙方向的船隻都在增加也是其特點之一。在以韓國為目的地的8艘次貨船中,5艘次為進口,3艘次為出口,運送的全部是燃料能源。此前,主要是從歐洲向亞太各國的船隻,但2012年由中國出發駛向歐洲的運輸肥料運輸船首次經由了該航線,另外還有從加拿大向德國運輸煤炭的船隻。

      此外,經由北冰洋航線向日本運輸液化天然氣也已啟動。俄羅斯國企天然氣公司(Gazprom)表示,其子公司包租的液化天然氣運輸船於12月上旬從挪威北部的哈默弗斯特(Hammerfest)出發已經抵達日本北九州市的目的地港口。據稱這是利用北冰洋東北航線進行的世界首次液化天然氣運輸。

     預計俄羅斯規定北冰洋航線商業利用管理規則等的法案將在2013年1月底前生效。在該法案中,俄羅斯將北冰洋航線定位為「歷史性俄羅斯國家運輸線」,明確寫入了提供商業航海管理方法和安全航行的信息與服務等基本方針。

     俄羅斯總統普丁在去年12月12日的年度國情咨文演説中,將北冰洋航線的開發列舉為運輸基礎設施開發的優先課題之一。對北冰洋航線利用進行調整的非營利合作團體秘書長烏拉吉米爾•米哈伊利琴科(音)指出,「今後有必要敲定詳細的法規和航海規則,建立負責航線管理的新行政組織」。

      而中國已經開始準備從2013年夏季起對北冰洋進行商業利用。以前曾以為實現商業利用最快也要在幾年以後,但因海冰面積縮小速度超過預期而提前動作。現在,中國已經在設想將來把朝鮮面向日本海的港口作為通往北冰洋門戶的構想。

     去年,中國領導人分別訪問北極圈各國,加強了與這些國家間的關係。中國國家海洋局的破冰船「雪龍」號於去年7~9月首次橫穿北冰洋東北航線,對夏季海冰狀況進行了考察。

     在這種局勢下,中國遠洋運輸集團自去年秋季起開始著手對利用北冰洋的可行性進行調查。目前正在探討從運輸煤炭等資源的散裝貨船開始投入運輸。

      以上海至荷蘭鹿特丹間為例,與經過印度洋的航線相比,航行時間將縮短約1周,據估算,燃料費和人工費等經費每艘船每次運輸可節省60萬美元。但是海運保險費的設定以及配備破冰船等還有很多細節有待敲定。

      冰島總理西于爾扎多蒂(Jóhanna Sigurzardóttir)預定於今年春季訪問中國。冰島駐北京大使館官員表示,「中國希望從今年夏季起實現北冰洋的商業利用,這將成為主要議題」。

     據精通北極問題的歐洲智庫、瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)的最新報告顯示,中國的有識之士已經建議,將朝鮮北部的羅津港作為將來面向北極方向的裝卸港。羅津離中國國境很近,沒有面向日本海出海口的中國很早以前就開始關注羅津。並已經開始著手建設銜接羅津的道路等。

(石川陽平 莫斯科報導/森安健 北京報導)

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