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從RCEP簽署看到的中日美

2020/11/16

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      區域全面經濟夥伴關係(RCEP)協定是中國加入的第一個大規模自由貿易協定(FTA),中國的存在感將提高。中國此前對貿易自由化態度不是很積極,因為中美之間的貿易摩擦加劇産生了影響,轉換了方針。另一方面,美國因總統大選問題,歐盟因英國脫歐問題,貿易談判仍停滯不前。

 

日本經濟産業相梶山弘志(右)及首相菅義偉簽署RCEP協定(日本內閣宣傳室供圖)

  

      中國雖已與東盟(ASEAN)及澳大利亞等國家和地區簽署了貿易協定,但並未加入跨太平洋夥伴關係協定(TPP)等大規模自由貿易協定。中國總理李克強強調,「RCEP的簽署必將為促進地區的發展繁榮增添新動能,為世界經濟恢復性增長貢獻新力量」。

 

      中國認為即使拜登就任下一任總統,美國的態度也不會發生明顯變化。圍繞香港問題等,中國與美國等的摩擦常態化,在這樣的背景下,中國希望與周邊國家加強經濟聯絡,以防在國際上處於孤立狀態。

 

      4月,中國國家主席習近平在中央財經委員會的會議上強調,「拉緊國際産業鏈對我國的依存關係,形成對外方人為斷供的強有力反制和威懾能力」。

  

中國總理李克強和商務部長鍾山參加RCEP的簽署(Reuters)

 

      在因政權交替發生動搖的美國,有人擔心RCEP的實現會導致美國處於孤立狀態。拜登是歐巴馬前政府中推進TPP的一員。TPP的目的是由同盟國和友好國家對中國形成包圍網,但在簽署之前川普做出了美國退出的決定。

 

      拜登曾經暗示過與日本等重新談判後回歸TPP的可能性。不過,美國民主黨在此次選舉的政策綱領中寫明:「在投資美國的競爭力之前,不參與新貿易協定的談判」。

 

      拜登還在施政綱領中提出了政府採購以美國産品優先的「購買美國貨計劃」(Buy American Act)等,保護主義色彩不斷增強。民主黨相關人士表示,「2年後很快就是中間選舉,TPP等有野心的貿易談判將暫時擱置」。

 

      隨著英國離開,歐盟(EU)的貿易談判也遇阻,無法主導世界自由貿易。

  

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