美國對華關稅達到1930年代水平

2019/09/02


     美國川普政府9月1日啟動對中國産品加徵關稅的「第4輪」。自2018年夏季開始分階段擴大對象的加徵關稅將全面覆蓋家電和服裝等消費品。中國也在同一日展開報復。兩大貿易國彼此徵收的關稅率平均超過20%,匹敵二戰前貿易保護主義時代的貿易壁壘在兩國間形成。始於2018年7月的中美貿易戰進一步進入危險階段。

 

     美國彼德森國際經濟研究所統計顯示,美國對中國的平均關稅率在貿易戰啟動之前約為3%,但隨著對立激化,分階段上升,自9月1日起超過21%。美國邁向貿易保護主義的1930年前後的關稅率也是全部進口産品平均約為20%。

 

 

     出於對貿易保護主義導致戰禍的反思,美國等一直降低關稅,推進自由貿易,但現在全球化向後搖擺變得明顯。世界貿易組織(WTO)數據顯示,關稅率(單純平均)超過20%的國家只有中美洲巴哈馬(32%)和非洲的蘇丹(21%)。全都是以貿易保護主義保護本國産業的發展中國家。

 

      美國自9月1日起對價值1100億美元3243個品類的中國商品加徵15%的額外關稅。 第4輪美國對中國商品加徵關稅的特徵是與生活關係密切的商品將被全面徵收額外關稅。消費品佔9月1日啟動關稅的産品的5成。在包括傢具等在內的第3輪中,這一比率只有2成多。

   

      美國進口額尤其巨大的是手錶型終端「智慧手錶」等數位家電相關産品。以美國蘋果為例,手機「iPhone」雖被推遲,但第4輪包含「Apple Watch」和個人電腦「iMac」。毛衣等服裝也是一半以上成為美國加徵關稅的對象。

   

      額外關稅將導致成本增加,但美國百貨商場梅西百貨公司 (Macy's)擔憂顧客流失,計劃放棄漲價,將增加在中國以外生産的自有品牌(PB)商品。拉夫·勞倫 (Ralph Lauren)則一直在增加商品庫存。

  

      美國在第4輪中,對於智慧手機等進口對華依存度超過8成的555個品類顧及聖誕商戰,推遲至12月啟動。對華依存度高的商品難以尋找替代中國的供應企業。額外關稅不斷導致漲價,通過個人消費的下滑,也對美國造成負面影響。

  


   

      中國將對價值750億美元的美國進口産品加徵5~10%的額外關稅。原油和大豆等1717個品類9月1日啟動,汽車等3361個品類12月15日啟動。日本經濟新聞(中文版:日經中文網)的統計顯示,首次加徵額外關稅的是原油等近1800個品類,佔整體的35%。大豆和汽車等3分之2(約3300個品類)是第2次。

 

     中國對來自美國的進口額的7成已加徵關稅,只剩下大型飛機等對本國産業造成負面影響的品類。之前加徵額外關稅對象品類的進口已大幅減少,即使加徵關稅,也缺乏進口抑制效果。

   

 

     中美兩國政府預定9月上旬舉行部長級磋商,但中國方面越來越多觀點似乎開始認為難以和談判態度變來變去的川普政權簽署貿易協定。前景日趨難以判斷。

 

      二戰前的高關稅導致貿易保護主義逐步升級,結果導致世界整體的貿易量減少。WTO統計顯示,目前世界貿易處於約9年半以來的最低水平。國際貨幣基金組織(IMF)7月連續4次下調了世界整體的2019年實際經濟增長率預期。中美貿易戰的激化帶來的消極影響巨大。

   

   日本經濟新聞(中文版:日經中文網)鳳山太成 華盛頓、原田逸策 北京

   

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