日本對韓出口管理今後會更嚴?

2019/08/09


  圍繞對韓國出口管理的嚴格化,日本政府批准了此前要求進行個別審查的半導體材料等3個品類的部分對韓出口。日本經濟産業省強調,如果經過正當手續將批准對韓國的出口。但對韓出口手續很複雜,部分品類比對中國大陸和台灣出口更加嚴格。8月底,預計日本將採取「第2輪」對韓國加強出口管理的措施,企業能否穩定對韓國進行出口存在不確定性。日本各原材料企業將加快採取對策,森田化學工業2019年內將在中國啟動氟化氫的生産。 

  

 

  在日本,公佈有關出口管理的案件實屬罕見。但日本經濟産業相世耕弘成在8月8日的記者會上表示,「韓國政府批評稱這是‘禁運措施’,因此破例予以公佈」。世耕弘成還指出,「這顯示出日本並未肆意干涉正當的交易,是基於嚴格的審查發放的許可」。出口的個別審查手續被認為需要90天左右,本次僅約1個月就獲得了批准。

   

  信越化學的産品

  

  本次獲批對韓出口的是用於形成半導體電路等的光刻膠,被認為是信越化學的産品。光刻膠被韓國三星電子用於大規模積體電路的代工生産業務中。

    

  日本政府7月1日宣佈,分2個階段加強對韓國的出口管理。第1階段是出口可轉用於武器的品類時,嚴格執行要求進行審批的「限制清單」。8月8月發放許可的出口案件就屬於此類。

  

  自7月4日起,日本針對氟化聚酰亞胺、光刻膠和氟化氫,改為要求按每個出口案件全部進行個別審查。此前,企業只要獲得許可,就能通過「一籃子許可制度」,在一定期間內無需個別審查即進行出口,如今手續變得複雜。

     

  例如,光刻膠和氟化聚酰亞胺需要提交顯示材質和性能等的資料等7種文件。被用於武器的風險較高的氟化氫的管理更為嚴格。包括訂貨方韓國企業的採購記錄、顯示最終産品生産狀況的資料在內,需要提交9種文件。針對這3個品類,還需要提交訂貨方不轉為軍用的保證書。

   

  日本的「第2輪」措施定於8月28日啟動,將把韓國剔除出日本政府認定為具備較高出口管理水平的國家——「A 集團(Group A,原白名單國家)」,降級為B集團(Group B)。

     


   

  除了很難轉為軍用的食品和木材以外,日本政府設置了以幾乎全部産品為對象的「全面管理」制度。A集團處於適用對象之外,如果韓國降為B集團,針對日本經濟産業省懷疑存在安全保障方面問題的出口案件,有可能要求進行個別審查。

      

  韓國將降至B集團,雖然比中國大陸和台灣所屬的C集團更高,但在有些品類上,對韓出口管理比對中國大陸和台灣更加嚴格。向韓國出口半導體材料等3個品類時,必定需要個別審批。但向中國大陸和台灣出口時,氟化聚酰亞胺和光刻膠可以採用一籃子許可制度。

    

  日本森田化學在中國生産高純度氟化氫

    

  此次,日本對部分光刻膠僅花費約1個月就發放了對韓出口許可,但今後能否繼續順利發出許可仍是未知數,企業將採取對策。

  

  森田化學將於2019年內在中國的合資工廠啟動高純度氟化氫的生産。向三星電子的中國工廠和中國的半導體企業等供貨,如有需要還將向韓國供貨。

   

  森田化學目前在中國工廠製造屬於中間材料的氫氟酸,在日本的工廠提高純度之後供貨。今後將在中國實現一條龍生産。該公司的社長森田康夫表示,「今後日韓發生同樣問題時,可能替代日本從中國向韓國供貨」。

    

  日本東京應化工業佔據光刻膠全球份額的2~3成。該公司將在韓國工廠生産「極紫外(EUV)」用光刻膠,並面向韓國企業供貨。此次,受到加強對韓國出口管理的影響,該公司討論在韓國增産光刻膠。

  

  對日本企業而言,在海外生産氟化氫和光刻膠並向韓國供貨,不屬於本次加強對韓國出口管理的受限對象。但是把生産設備和原材料從日本向韓國、中國大陸出口時可能需要經過審查。

    

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