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手機是美國第4輪加徵關稅中的「雙刃劍」

2019/05/14

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     美國貿易代表辦公室(USTR)5月13日發佈的對中國懲罰性關稅「第4輪」一下子覆蓋了消費者身邊的消費品。金額尤其巨大的是智慧手機等依賴中國的IT(信息化技術)産品。提高智慧手機等的關稅,是中國的工廠和美國的消費者都將受到打擊的「雙刃劍」。還有可能波及日本的電子零部件廠商。

 

   美國來自中國的手機進口額2018年約為430億美元,佔到5400億美元的從中國進口整體的近1成,稱得上是在美國看到的「中國製造」的代表。手機對中國的進口依存度達到78%,從短期來看,將供應商改為他國是極為困難的。

 

 

   首先有可能遭受打擊的是美國的消費者。以代表性的iPhone為例,有民間估算認為,如果美國蘋果公司將關稅成本轉嫁到價格上,最低999美元的主力機型「XS」將上漲160美元,達到1159美元。本來智慧手機價格的高居不下就導致推遲更新換代的消費者正在增加,如果蘋果公司無法消化成本的上升,將面臨銷售減少的窘境。

  

 如果額外關稅形成長期化,供應鏈的調整將難以避免。負責iPhone組裝的鴻海精密工業今年4月宣佈了在印度啟動生産的計劃,這樣的第三國將成為候選。

 

 不過,在美國蘋果公司的主要供應商的約800家工廠中,中國佔到近5成。改變此前以在中國進行最終組裝為前提的、形成一級、二級等複雜關係的零部件供應鏈需要較長時間,這個過程中將産生不必要的投資成本。

 

   國際貨幣基金組織(IMF)的分析顯示,從美國機械和電子産品的進口來源地來看,中國為22%,比例最高,但隨著美國額外關稅的影響擴大,將降至12%。由於東亞、墨西哥和加拿大將取代中國,日本的電子零部件廠商也可能不得不調整出口目的地。

 

 金額僅次於智慧手機的筆記本電腦(對華進口額為375億美元)的中國依存度超過9成。如果關稅提高,與智慧手機同樣,價格上漲和成本增加的影響預計廣泛波及消費者、企業和零售店。

 

   如果美國實際啟動第4輪關稅、中國也展開報復,雙方的經濟都將受到打擊,智慧手機等消費品需求下降的路徑也不容忽視。IMF的估算顯示,中美的貿易長期來看將下降30~70%,有可能將美國國內生産總值(GDP)最多拉低0.6%,將中國拉低1.5%。美國調查公司Trade Partnership推算認為,在美國將導致約216萬人失業。

 

   到關稅實際啟動,仍有時間上的緩衝,在這期間,企業如何採取對策將成為焦點。美國貿易代表辦公室表示,聽取産業界意見的聽證會自6月17日起舉行。舉行多少天取決於企業意見的數量,考慮到從聽證會最後一天到關稅啟動最低需要1個月的先例,最快將在7月下旬啟動。

 

    日本經濟新聞(中文版:日經中文網)鳳山太成 華盛頓

   

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