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中美貿易戰達成「休戰」協議

2018/12/03

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貿易戰

    中美兩國在12月1日下午(北京時間2日早)的首腦會談中,就擱置美國原定2018年年初對中國開徵的額外關稅達成協定,中美將圍繞知識産權保護等繼續展開磋商。美方將期限定為90天以內,如果無法達成協定,打算提高關稅。談判決裂導致的貿易戰的激化目前得以避免,但能否實現根本性解決仍有很強的不確定性。

  

    在阿根廷召開的二十國集團(G20)峰會閉幕後,美國總統川普和中國國家主席習近平將開始時間提前1個小時,在約2半小時裏以晚宴形式舉行了會談。這是自2017年11月的北京以來兩國首腦再次進行直接對話。川普在返回美國的總統專機上對記者表示:「這是首腦之間的出色交易」。

  

12月1日中國國家主席習近平與美國總統川普在布宜諾斯艾利斯舉行會談(REUTERS)

 

     美國已經對價值2500億美元的中國産品加徵懲罰性關稅,其中2000億美元原定在年底商戰結束的2019年1月以後,將關稅率從10%提高至25%。在擱置關稅啟動之後,中美兩國政府預計12月中旬重啟高官級磋商,但圍繞議題和談判期限等,兩國發表的內容存在不一致。

  

    美國的聲明顯示,擱置關稅啟動的條件是中國推進結構改革。將就(1)強制美國企業轉讓技術;(2)知識産權保護;(3)非關稅壁壘;(4)網路攻擊;(5)服務和農業市場開放等5個領域展開磋商,在90天以內得出結論。如果無法達成協定,2000億美元的關稅將按當初計劃提高至25%。

 

   另一方面,中國方面商務部副部長王受文表示,除了暫緩關稅提高之外,美國現在徵收25%關稅的500億美元的制裁措施也將朝著取消的方向加緊談判。中國方面沒有提及磋商期限,同時避免了提及網路攻擊和強制技術轉讓等具體談判項目。

   

   關於貿易不均衡的消除,中國為了減少對美貿易順差,就大量採購美國産農産品、能源和工業産品等達成協定。針對農産品表示立即開始從美國購買。

  

   另一方面,川普政權強烈要求的高科技産業培育政策「中國製造2025」的調整沒有明確列為磋商議題,並未明確如何對待。在美國政府的對華強硬派中,要求取消的聲音日趨突出,在今後的磋商中有可能成為火種。

  

   中美暫時就短期「休戰」達成協定,但懲罰性關稅今後仍維持在現行水平,貿易戰的最終解決也許仍需要時間。

 

   日本經濟新聞(中文版:日經中文網)河浪武史、永井央紀 布宜諾斯艾利斯 報導

 

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