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美國將越南、瑞士列為匯率操縱國

2020/12/17

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  美國財政部12月16日表示,鑒於為了在貿易中處於有利地位而有意引導貨幣貶值,把對美貿易順差增大的越南和瑞士列為匯率操縱國。這一認定將為經濟制裁開闢道路,這是美國在2000年代以來首次將除中國之外的國家認定匯率操縱國。美國為消除貿易逆差施加了壓力。本次將日本和中國列入警惕貨幣貶值的觀察名單。

   

  美國財政部要求被認定為匯率操縱國的國家推進雙邊磋商,如果問題未得到解決,將討論提高進口關稅等制裁措施。川普政權在2019年,時隔24年將中國列為匯率操縱國(2020年1月剔除),通過貿易戰加強了壓力。在1980年代至1990年代,韓國等曾被美國列為匯率操縱國。

    

美國財政部長姆努欽(左)和美聯儲主席鮑威爾(REUTERS)

   

  作為認定為匯率操縱國的條件,美國財政部列舉了(1)對美貿易順差、(2)經常項目盈餘、(3)拋售本國貨幣干預匯率。越南和瑞士在3項條件上均符合。部分企業把對美國的出口基地從中國轉移至越南,結果越南的全年對美貿易順差達到580億美元,超過日本(570億美元)。美國貿易代表辦公室(USTR)等對此加強了警惕。瑞士的對美貿易順差達到490億美元,數額巨大,同時賣出本國貨幣進行匯率干預的金額與國內生産總值(GDP)之比高達14%,顯得突出。

   

  日本並未拋售本國貨幣進行匯率干預,未被列為操縱國。不過,日本和中國的對美貿易順差巨大,繼續列入觀察名單。該名單中還有德國、韓國和意大利等10個國家與地區。美國為縮小貿易順差將施加各種壓力。

   

  川普政權主張「美國第一主義」,追求有助於消除貿易逆差的美元貶值。有分析認為,拜登否定加徵關稅等做法,不會採取露骨的遏制美元升值措施。

    

  不過,如果各國的對美貿易順差進一步膨脹,美國輿論將進一步轉為保守,拜登也將面臨壓力。被提名為美國財政部長的葉倫(美國聯邦儲備委員會前主席)此前一直在金融領域與各國合作,其作為美元匯率守護者的手腕將受到考驗。

   

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)河浪武史 華盛頓 

   

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