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中國強化國際標準制定的存在感

2020/07/30

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      在産業界的國際規則制定中,中國正在強化存在感。中國正由國家層面制定名為「中國標準2035」的中期戰略,在一部分國際機構,2019年中國的提案數超過美國等,躍居首位。中國希望在世界標準制定中掌握主導權,加強技術方面的支配力,以佔據競爭優勢。美國尋求在高科技領域封堵中國,但也顯露出極限。

         

      以制定通信等國際標準的國際機構、國際電信聯盟(ITU)為例。據業界團體的統計,從關於有線通信標準的技術文件的2019年提出件數來看,中國達到830件,佔整體的33%,佔據首位。比排在第2至第4位的韓國、美國和日本的合計提出件數還多。技術文件成為標準制定時的草案,因此提出數量多將帶來更大的話語權。

     

      中國在成為國際電信聯盟預算的會費分攤方面,也僅次於日美德法,排在第5位。國際電信聯盟的首腦是中國人趙厚麟,表示將加強與中國「一帶一路」倡議的合作。

   

      尋求提升存在感的行動在通信以外領域也很突出。日本工業標準調查會的數據顯示,從國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)2014年以後的委員會設置提案數來看,中國為16件,佔整體(65件)的約4分之1,排在首位。委員會是制定電子技術等各領域標準的機構,通常提案國將取得幹事職位。2020年1月,中國人舒印彪出任國際電工委員會主席。

      

北京街頭的5G宣傳(資料,REUTERS)

  

      中國的意圖在於主導技術的規則制定,提升産業競爭力,推進了5G和人工智慧(AI)的産業培育。近年來為構建競爭的「舞臺」,中國被認為正在制定將中國技術體現到國際標準中的「中國標準2035」。

   

      美國政府對中國在技術標準化領域掌握主導權感到警惕,一直在推進儘量將中國高科技企業排除在業務之外的政策。2019年表示存在安全保障上的問題,美國在事實上禁止本國企業與華為技術交易。此外,英國和法國也開始對華為採取嚴厲態度,但在5G領域,無法全面消除中國的影響力。

   

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