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緬甸批准中國企業建大型煉油廠

2016/04/11

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      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)獲悉,中國的綜合資源企業廣東振戎能源有限公司將在日本和泰國兩國政府主導開發的緬甸「土瓦經濟特區」附近建設煉油廠,投資額約為30億美元。對於緬甸來説這將是該國首個大型煉油廠。在廣東振戎的背後中國政府的身影也依稀可見。在土瓦經濟特區的開發業務上尋找商機的日本企業有可能被迫調整計劃。

 
      緬甸的投資委員會(MIC)3月底批准了廣東振戎的投資計劃。緬軍方控制的緬甸經濟控股(UMEHL)和當地大型財閥企業也將參與該項目,力爭2019年之後投産。

      據當地媒體報導,煉油能力為日産量10萬桶,還計劃建設停泊油輪的港灣和液化石油氣(LPG)相關設備。緬甸國內沒有現代化的煉油設備,石油化工産品依賴進口。廣東振戎計劃在煉油廠投産後將大部分産品用於供應緬甸國內的需求。煉油廠的建成還有望促進周邊石油化工企業集聚。

      廣東振戎設立於2002年,其大股東為從中東進口石油的中國大型國有企業。因此,可以認為此次是關係中國能源安全保障的國策企業啟動了支撐緬甸經濟發展的大項目。不少觀點推測中國政府是該項目的幕後推手。

      此前中國並未參與土瓦的相關項目。最初著手開發該地區的是在地緣上與緬甸接近的泰國最大基礎設施建設公司Italian-Thai Development(ITD)。工業園的建設已經啟動,但是由於資金困難等原因,2012年成為了緬甸、泰國兩國政府的國家項目。

      即便如此,籌措超過1萬億日元的事業費仍是一個難題。之後日本也被邀請加入該工業園的開發。2015年夏季,日本政府接受了提案,3國共同開發的體制正式確立。對於日本來説,該項目是繼三菱商社等3家商社主導的「迪拉瓦經濟特區」之後在緬甸的又一大項目。

      而正是在這個「日泰緬」主導的經濟特區,中國如同「打楔子」一般插了進來。其背景被認為與3月底上台的翁山蘇姬主導的緬甸新政權採取的現實路線有關。

      中國在緬甸遭到國際社會孤立的時期接近緬甸,加強了對緬影響力。但2011年春季的民主化運動之後,吳登盛前政權推進改善與歐美的關係,中國的影響力相對下降。

      不過,翁山蘇姬顧及與最大貿易對象國同時也是最大投資國的中國的關係。兼任外長的翁山蘇姬上任後會見的首位海外政要便是中國外交部長王毅,由此可以看出,不管是日美歐還是中國,緬甸都將從實際利益出發友好相處。

      對於計劃在土瓦建設發電站和開發重化工聯合廠的日本企業來説,此次煉油廠建設項目可謂晴天霹靂。雖然建設候選地在經濟特區之外,但是參與土瓦經濟特區開發的日本企業相關人士表示「如果被中國搶先一步,將不得不對整個特區開發計劃進行調整」。

     緬甸的經濟環境浮現出變化的萌芽。此次緬甸當局批准中國企業的投資項目將對日本企業産生不小的影響。

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)仰光 松井基一
 

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