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TPP是讓中國開放市場的一張牌

2015/10/08

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        被日本首相安倍晉三定位為增長戰略支柱的跨太平洋經濟合作協定(TPP)談判達成了基本共識,安倍期待這將成為其推行「安倍經濟學」的東風。其戰略是在以日美為核心的亞太地區構建新的經濟秩序,在安全保障和經濟兩個層面與美國加強合作以牽制中國。

       日本經濟財政與再生相10月5日在美國亞特蘭大召開的記者會上強調「這是將我們制定的規則推廣至全球、加深相互依賴關係、間接性的促進安保、地域合作與和平的重要嘗試」。同時表示「我們制定的高級別規則將成為全球標準」。

 
       安倍內閣在2013年3月宣佈參加TPP談判,從宣佈參加談判到達成基本共識歷時2年半時間。被安倍稱為「國家百年大計」並定位為安倍經濟學支柱之一的TPP談判終於收官。在作為「安倍經濟學」成果指標的股價呈下跌趨勢的背景下,安倍將此次談判定位為「經濟層面的重大成果」(安倍身邊的人士)。

       如果能主導制定貿易規則、加深依賴關係的話,安保層面的聯絡也將加強。對於安倍政權來説,經濟規模佔全球4成的12國自由貿易圈的形成在安保層面也將産生巨大成果。這也是面向增強軍事實力、積極加強海洋戰略的中國構建包圍圈的戰略的一環。

        將中國拉入「法律支配」經濟圈,其戰略部署就是馬來西亞和越南加入TPP。與中國一樣,這兩個國家均靠國有企業支撐本國經濟。而TPP中加入了廢除或縮小國有企業優待措施的舉措。日本外務省官員表示:「這將成為中國今後一旦加入後促進市場開放的一張牌」。

       在軍事層面,日美兩國政府4月修訂了用於確定自衛隊和美軍任務分配的防衛合作指針,構建了從「平時」到「有事」的無縫隙合作體制。安倍政權9月通過了作為這一佐證的安全保障相關法案,旨在修訂《物資勞務相互提供協議》(ACSA)的討論也全面開啟。

       日美也有意通過將中國拉入TPP,進而實現地區穩定。日本政府相關人士指出:「經濟關係的強化有利於取得防患軍事衝突於未然的遏制效果。」。

      在與正在討論加入TPP談判的韓國之間的雙邊關係上,日方也將擁有一張王牌。如果韓國正式表明加入談判,就需要獲得參加TPP的12個國家的認可。韓國目前已經與除日本外的其他11個國家簽署了事前協議。日本要求韓國降低汽車和家電等工業品的關稅,但對於韓國而言,門檻較高。

    日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 坂口幸裕 亞特蘭大
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