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印尼高鐵項目放棄採用中日方案

2015/09/04

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   關於日本和中國爭奪訂單的印度尼西亞首都雅加達至萬隆的高鐵項目,印尼政府9月3日決定,放棄採納此次的兩國方案。總統佐科根據財政負擔和輿論作出了判斷。中國今年中期突然提出了條件優厚的方案,而多年來在商業化調查上展開合作的日本遭到影響,結果印尼決定不急於確定承建方。

日本的新幹線和中國的高鐵(KYODO)
 印尼經濟統籌部長納蘇迪溫(Darmin Nasution)3日深夜向記者透露了上述消息。印尼政府此前表示,「不動用國家預算,也不提供政府擔保,希望作為企業項目加以推進」(總統佐科)。不過,在像高速鐵路這樣公共屬性明顯的大型項目中,很難採用這種方式,可行性遭受質疑。

  日本國土交通相太田昭宏4日表示,「已得知(印尼)政府將於近期對最終決定的詳細情況作出説明。首先希望等待這個説明」。關於日本方案是否符合佐科發言內容中的條件,稱「希望等待(給日本政府的)最終決定的詳細説明」。

  日本自5年多之前起,多個省廳就一直在推動商業化調查。但2014年10月上台的佐科政權轉變了方針,優先推進雅加達等大城市眾多的爪哇島以外的基礎設施開發,不用公費建設高鐵。結果,包括提供日元貸款在內的日本計劃中途遇阻。

 此時,中國突然殺出,3月訪華的佐科總統和國家主席習近平就高鐵合作達成了協議。中國提出由印尼國有企業出資6成、中方出資4成組成業務共同體,在無政府擔保的情況下向該共同體提供全額融資等方案,雙方隨之迅速接近。

  不過,中國方案將通過國有企業使印尼政府承擔費用和風險。而日本方面的立場是,「在無政府擔保的情況下不可能提供全額融資等」(政府相關人士),有觀點認為「印尼正在從政治方面利用此次項目競爭」(當地記者)。

  中日方案在印尼政府進行最終討論之前,由美國波士頓諮詢集團負責評估。

日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 渡邊禎央 雅加達報導
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