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中日釣魚島問題重拾「擱置爭議」了嗎?

2018/05/22

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中日深度觀察

 

  安倍回答説:「因為是聯合政權,黨不相同,外交政策上的感覺也不同,一般來説,聯合政權的政黨在外交上是互相彌補的,但是在釣魚島問題上,這是我國國有的領土,擱置論不存在這種想法是不變的,沒有外交上交涉的餘地。」(3)

 

  這以後,日本政治家和媒體不斷等爆出新料,猛烈衝擊著日本方面的「沒有擱置共識」説。

 

  2013年6月3日,日本前內閣官房長官野中廣務在北京與中共中央政治局常委劉雲山舉行會談時透露:有關釣魚島問題,在日中實現邦交正常化後不久,曾聽當時的田中角榮首相説:「雙方已將這一問題擱置起來,就這樣保持風平浪靜吧。」此言一齣引起軒然大波。

 

  對此,日本政府立即進行了反駁,當時的日本外相岸田文雄稱:「到目前為止,完全不存在就擱置爭議達成共識的事實。而且原本就不存在需要擱置的領土問題」。

 

  據日本共同社2014年12月31日報導,英國檔案館2014年12月30日解密了1982年9月日英首腦會談的談話記錄。解密檔案顯示,時任日本首相的鈴木善幸當時在會見到訪的英國首相柴契爾夫人時透露,中日之間釣魚島歸屬問題達成諒解和共識,同意「維持現狀」。

 

  解密檔案顯示,鈴木向柴契爾夫人表示,就釣魚島問題與中共領導人鄧小平直接進行談判後,輕鬆達成了共識,同意「日中兩國政府應基於巨大的共同利益展開合作,將細節上的差異放到一邊」。其結果是雙方「同意不再明確提及(釣魚島)問題而是維持現狀。問題實際上被擱置了。」

 

  首腦會談于1982年9月20日上午在日本首相官邸舉行。有分析認為,該談話記錄根據柴契爾夫人秘書等人的筆記製成。此項解密檔案的發表挑戰日本目前有關釣魚島的主張。

 

  而筆者認為:這次中日「海空聯絡機制」能得以啟用,實際上是通過重拾「擱置共識」而實現的,其實中日間之所以建立和啟用「海空聯絡機制」,其核心問題就是防止在釣魚島海域中日之間的武力衝突,除此之外中日之間幾乎沒有可以引發武裝衝突的熱點地區,如不擱置主權爭議,這個「海空聯絡機制」不可能啟動,就是啟動了,也幾乎沒有意義,而十年談判歷程證明,中日間有關釣魚島問題的解決,不通過「擱置主權」就無法實現,如果不重溫老的「擱置論」,也要建立像啟動 「海空聯絡機制」這樣的新的「擱置論」。

 

  園田直《世界日本愛》,第三政經研究會,1981,328頁。
  同上,184頁。
  2013年1月27日《每日新聞》,第8版。

 

   本文僅代表筆者個人觀點。

 

 張石

 張石 簡歷:1985年,中國東北師範大學外國語言文學系研究所畢業,獲碩士學位。1988年到1992年,中國社會科學院日本研究所助理研究員,1994年到1996年,東京大學教養系客座研究員,現任日本《中文導報》副主編。著有《莊子和現代主義》、《川端康成與東方古典》、《櫻雪鴻泥》、《寒山與日本文化》、《東京傷逝》、《孫中山與大月薰—一段不為人知的浪漫史》等著作。

 

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