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民主其實很難

2013/07/05

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      在混亂持續的埃及,軍方發動了超出法律框架的政變。由於軍方的臨時統治,在人數上屬於多數派的伊斯蘭基本教義勢力與批評其失政問題的世俗派之間的激烈對立暫告平息。穆巴拉克獨裁政權崩潰已經2年多。處於摸索階段的民主化遭遇挫折,埃及的「阿拉伯之春」已經返回原點。

 
      埃及軍方登上政治的公開舞臺是在7月1日下午4點多。當時,軍方發表了敦促穆爾西總統平息事態的聲明。在數十分鐘後,派遣5架直升機飛往位於開羅市中心的廣場上空。反總統派發出了響亮的歡呼。

     實際上,軍方採取行動是在3日下午5時過後。首先派坦克和士兵封鎖了主要道路,然後迅速剝奪了總統的權限,並宣佈廢除憲法等。這就是軍方進行臨時統治的政變的開始。

      埃及成為共和國的契機是1952年納賽爾中校(後來就任總統)發動軍事政變。而承襲其共和制的薩達特、穆巴拉克兩人也出身軍隊。軍方被視為埃及的「守護者」,深受國民信賴。

     以軍隊為後盾的穆巴拉克政權被2011年2月的民主化運動推翻。取而代之崛起的是伊斯蘭基本教義勢力。該組織試圖打造遵從伊斯蘭教的社會,在穆巴拉克政權時期被視為非法組織,甚至無法展開政治活動。

     以「穆斯林兄弟會」為核心的基本教義勢力在2011年的自由選舉中獲得參眾兩院過半數席位。通過在貧困地域提供醫療與服務活動,爭取到了低收入者階層,從而成為了多數派。2012年,將兄弟會的穆爾西推上了總統寶座。

      2012年夏,曾與穆爾西爭奪總統寶座的沙菲克( Ahmed Shafik)離開埃及。這是因為穆爾西政權排擠了在舊體制下擔任要職的人物。

 
      在1年後的6月30日,位於開羅市中心的解放廣場人山人海。聚集到此的是要求政教分離的世俗派、穆巴拉克政權的支持者以及年輕人。他們的共同點是對穆爾西政權感到不滿。

       在政治上不成熟的伊斯蘭基本教義勢力在經濟上也是昏招迭出。年輕人失業率超過60%,物價漲幅逼近10%。在「阿拉伯之春」中,民主化的確取得了進展,但在人數上佔據優勢的伊斯蘭基本教義勢力缺乏統治能力,而實務人才雲集的世俗派與舊政權派則未能在議會佔據過半數席位。埃及面臨民主化和穩定的兩難境地。

      在兩者對立達到頂峰的3日上午,埃及軍方在社交網站(SNS)上發佈消息稱,「為了保衛祖國和人民,不惜流血犧牲」。軍方決定與反總統派聯合,借助與民主主義相距甚遠、超越法律框架的政變再次掌握了實權。

        4日軍方將最高憲法法院院長曼蘇爾(Adly Mansour)推舉為臨時總統。為了緩和國際社會對軍事政變的譴責,軍方還表示將儘快舉行總統選舉和議會選舉。但是,如果進行自由選舉,伊斯蘭基本教義勢力可能再次在議會掌握多數席位。埃及的民主化看似已經進入永遠難以走出政局動盪的迷宮。

    本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 押野真也
版權聲明:日本經濟新聞社版權所有,未經授權不得轉載或部分複製,違者必究。
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