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班傑明·塞爾夫:中美走向「貿易冷戰」

2019/04/30

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貿易戰

       美國曼斯菲爾德基金會副總裁班傑明·塞爾夫:中美兩國正為破解貿易戰局面而持續進行部長級貿易磋商。兩國力爭通過中國國家主席習近平和美國總統川普的首腦會談來最終解決這一問題,但是,即使在緩和摩擦問題上取得進展,兩國仍無法實現貿易戰的終結。

 

班傑明·塞爾夫

 

       雙方可以避免對進口産品相互加徵關稅這一異常局面。但中國侵犯知識産權和強制要求技術轉讓的問題不是一朝一夕就能消除的。扶持高科技産業的國家産業升級政策中國製造2025」等産業政策也不會輕易就做出調整。

 

       「這不是結束,甚至不是結束的開始,而可能只是開始的結束」——英國首相邱吉爾在二戰期間的194211月留下了這句名言。他對英軍在埃及擊敗德軍進行了表揚,但同時也指出距戰爭結束還有很長的路要走。

 

       當前的中美關係可以説正處於同樣的局面。即便是習近平與川普達成某種協議,暫時改變加徵關稅造成的貿易戰態勢,但隨後仍會是持續的貿易冷戰。正所謂開始的結束

 

       中國的發展讓全世界受益。但美國國內認為中國通過不公平競爭崛起的批評意見很強烈。不僅是特殊的經濟體制,美國對中國的海洋活動等問題也無法容忍。這些不滿不斷積累,如今在華盛頓對華強硬論已逐步成為一種共識。

 

       中美是否會跨越貿易冷戰而正式走向相互對峙的新冷戰呢?我覺得不會。儘管全世界關注著兩個經濟大國的戰略性競爭,但尚未進入到中國與美國並稱兩極的時代。全球面對的只是美國這一單極的弱化。

 

       1989年結束的美蘇「冷戰」以權力分配為特徵。世界上的主要國家被劃分成西方資本主義陣營和東方共産主義陣營,形成了兩極化的國際秩序。當今世界則是另一種不同的基本結構。

 

       中國的崛起的確非常明顯,但美國在經濟實力、技術實力、軍事實力等方面仍保持優勢。支撐美國這一單極的盟國、友好國家、國際組織等後盾依然存在。很難認為中國具備了與美國抗衡的國力和作為可替代的國家體制吸引其他國家的魅力。

 

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