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安倍外交捲入美俄博弈漩渦

2014/03/07

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  對於安倍政權來説,烏克蘭危機並非事不關己。日本已經被迫捲入美國和俄羅斯激烈博弈的漩渦中。

  「正在討論經濟制裁俄羅斯,希望你們也加以考慮」,日本政府相關人士透露美國歐巴馬政權已向日本方面提出這樣的要求。

 無法始終顧及俄羅斯

  美國國務卿克里已表示將討論對俄羅斯的經濟制裁。美國希望日本也採取相同舉措。目前可以想到的舉措包括凍結俄羅斯海外資産和部分停發簽證,但美國方面尚未透露手裏的全部武器。

俄羅斯總統普丁2月在索契歡迎日本首相安倍(kyodo)
  日本安全保障相關人士認為,「仍不清楚制裁方案的內容。不過如果美歐展開合作,日本將不得不保持一致步調」。

  這種局面是日本首相安倍晉三不願看到的。因為安倍希望加深與普丁的關係,以在任期內結束北方四島問題的談判。

  雖然日本將與美歐合作,但不希望對俄態度強硬到導致日俄關係破裂的程度。這是安倍的真正想法。實際上,安倍已向身邊人士透露了這種意向。日本正在根據這個思路展開行動。

  3月3日,G7首腦聲明譴責了俄羅斯的行動。在看到美國擬定的方案後,日本要求修改2個地方,其中包括加入敦促所有當事方保持自制的表述。日本政府相關人士表示,「為了過度刺激俄羅斯而降低了措辭嚴厲程度」。

  不僅是日本,依靠俄羅斯提供能源的德國的立場也與美國有所不同。德國總理梅克爾主張與俄羅斯進行對話,與美國的強硬言論劃清了界線。

  但是,如果俄羅斯實施大規模的軍事干預,日德也將難以顧及對俄關係。「日本最好避免過於偏袒普丁政權」,美國共和黨保守派發出了這樣的聲音。

  安倍政權有可能將很快不得不面對艱難判斷。日本安保相關人士表示,俄羅斯軍隊總參謀長於3月內訪日的日程已經確定。雖然還未出現叫停的聲音,但在危機愈演愈烈之際,如果日本熱情招待俄軍高層,可能招致美歐的批評。

  3月19日,預定邀請俄羅斯經濟官員和企業經營者在東京舉行日俄投資論壇。如果經濟制裁啟動,此舉是否恰當將受到質疑。

 在這種背景下,普丁將為避免日本迅速倒向美國而採取對策。而準備行動自2月上旬的索契冬奧會開幕式就已經開始。圍繞安倍的出席,雙方實際上進行了水面下的秘密磋商。

  「仍然不行嗎?……」1月下旬,試探安倍是否訪問索契的俄羅斯政府相關人士感到為難。這是因為,受國會日程的影響,無論多麼努力,安倍都很難趕上開幕式。

 擔憂中國態度

  據多位日俄相關人士表示,即便如此普丁仍未放棄。最後,為了日本政府專用飛機能以最短距離從東京飛往索契,俄羅斯努力促成安倍轉機飛機穿越哈薩克斯坦領空。安倍提前約10分鐘順利趕上開幕式。

  此外,日俄首腦的午餐會也非常週到。餐桌上擺著3種最高級的魚子醬和上等伏特加酒。

  「普丁當時應該已在描繪針對烏克蘭的強硬舉措。因此為實施離間日美的佈局,熱情款待了安倍」,熟悉俄羅斯內情的日本專家這樣認為。

  日本已被迫捲入美俄激烈攻防的漩渦中。那麼日本應如何應對呢?

  日本希望避免中俄在領土和歷史問題上聯手向日本加大壓力。但如果因顧及俄羅斯而損害日美團結,反而會招致中國的對日強硬立場……,安倍政權內部進行著這樣的討論。

  安倍正在討論3月內派遣國家安全保障局局長谷內正太郎訪問俄羅斯。有消息認為,為了離間日美歐的關係,普丁將親自實施高規格接待。

  日本作為民主國家,不可能允許俄羅斯的軍事干預。在這種背景下,將如何面對俄羅斯?安倍外交將承受考驗……

  本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)秋田浩之 永澤毅
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