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亞洲自貿區攻防?東盟處於大國夾縫中

2013/11/18

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 「3、2、1……」,10月9日,在汶萊召開的中國與東盟(ASEAN)首腦會議上,為了慶祝關係得到加強,各國領導人圍著笑逐顏開的中國總理李克強一同切開了直徑達到1米的大蛋糕。而在此時,表情僵硬的菲律賓總統艾奎諾三世(53)則站在圈子之外稍遠的地方。

菲律賓總統艾奎諾三世站在距離中國和東盟各國首腦稍遠的左側(10月,汶萊)(AP)
  自從艾奎諾三世對中國實際控制南海黃岩島表示異議以來,中菲關係就陷入了冷卻姿態。在一直以來靠近美國的菲律賓尋求簽署新的軍事協定後,中國拒絕了中菲首腦會談。艾奎諾三世曾在首腦會議上呼籲「沒有基於法律的準則,就沒有地區的發展」,但其他國家並未給予積極回應。

 此外,菲律賓的國內氣氛也在不斷發生改變。馬尼拉博彩公司經營者戴維·圖阿(51歲)表示,「中國客人正在不斷增加」。由於菲律賓政府的積極推動,3月開業的大型博彩公司「索里拉賭場渡假村」連日來人滿為患。1~6月中國遊客增加了3成,受此影響,菲律賓國內的對華強硬言論正在降低調門。

  「我們被中國總書記習近平稱讚為最好的合作夥伴」,馬來西亞總理納吉布·敦·拉扎克10月25日在發佈2014年度預算案時高興地表示。兩國就首次聯合軍事演習達成了協議。納吉布傾向於擱置南海問題。另一方面,則對此前放棄訪問東南亞的美國總統貝拉克•歐巴馬表示,「已經失去了黃金時機」。

  中國國家主席習近平在APEC會議上自信地表示,今後5年將進口10萬億美元以上的産品。在胡錦濤時代,由於中國積極展開海洋戰略,與東盟關係曾出現摩擦,但借助援助外交,表面看來正在改善。

鏈結:中日美誰是更好的「乘客」?
  對不太認路的司機,坐在後面的「乘客」告訴他該怎麼走。最近一系列的國際會議顯示出中美日三國作為「乘客」本事的大小。表現得最聰明巧妙的當屬中國……
  不過,越南的情況有些不同。「防止中國企業介入工程項目」,一家承擔越南南部胡志明市城市鐵路工程建設的企業負責人私下裏接到了越南政府的指示。總理阮晉勇(63歲)與圍繞經濟水域存在對立的中國就北部灣共同開發達成了協議,但在私底下與中國保持距離的行動非常明顯。同時,越南對參加美國主導的泛太平洋經濟合作協議(TPP)談判持積極態度。經歷過中越戰爭的越南依然對中國抱有根深蒂固的不信任感,至今仍堅持「口是心非」的做法。

  由小國組成的東盟一直在保持與大國的距離,以追求地區利益最大化。但在進行激烈博弈的中美夾縫中,步調混亂的局面也日漸突出。東盟接下來將如何行動呢?

(未完待續)

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