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「拜登革命」能持久嗎?

2021/05/21

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      菅野幹雄:「我乘坐深夜火車曾因為睡過頭在特拉華坐過站,因此到過這個車站(費城火車站)4次」,4月30日美國總統拜登在東部城市費城出席美國國家鐵路客運公司(Amtrak,簡稱:美鐵)創立50週年慶祝活動時講述了自己的親身經歷。

        

在美國國家鐵路客運公司創立50週年慶祝活動上演講的總統拜登(4月30日,費城,REUTERS)

       

      人稱「美鐵喬」(Amtrak Joe)的拜登在出任議員之前,因交通事故失去了妻子和女兒,曾在兩個兒子生活的老家德拉瓦州和首都華盛頓之間為工作而往返過數千次。他此次也並未忘記宣傳鉅額基礎設施投資舉措「美國就業計劃」。拜登説「增強鐵路網將給勞動者帶去更好的工作崗位和收入」。

   

      因78歲的年齡和容易失言的毛病,拜登總統曾讓人擔憂。既非能言善辯,又缺乏強大實力,但這位領導人卻出人意料地在就任總統後實現了開門紅。美國的新冠疫苗接種量超過2億劑,達到最初目標的兩倍,疫情因此得以穩定。他還推翻了前總統川普提出的「即將迎來拜登蕭條」的説法,美國經濟實現了年率6%的增長復甦。

  

      如果在若干年後回首過往,這甚至有可能成為稱得上是「拜登革命」的世界轉折點。拜登在4月28日的施政方針演講中就給人留下了這樣的印象。「美國已重新運轉起來。困境正成為可能性,危機變成機遇,挫折成為力量」,在演講一開始説出這番話的拜登以踏實樸素卻相當大膽的態度提出了轉型為「大政府」的路線。

  

      除了包含新冠疫情緊急應對方案的「美國救助計劃」之外,拜登還推出了加強基礎設施建設的「就業計劃」,以及4月底提出的育兒支援等「家庭援助計劃」,他為重建美國出台的「3大計劃」的政府支出規模巨大,達到近6萬億美元。未來10年內增加的支出相當於美國國內生産總值(GDP)的3成。同時,拜登還提出對富裕階層和大企業增稅,以確保財政來源和改善貧富差距。

       

      40年前的1981年,美國前總統雷根提出了與財政擴張型的卡特政府截然相反的「小政府」路線。雷根就任總統半年後公佈的大規模減稅措施的核心內容是通過促進富裕階層消費讓低收入者受益的「涓滴」(Trickle Down)構想。白宮官網對此記錄稱「這是重新鼓舞美國國民、使其降低對政府依賴的‘雷根革命’」。

 

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