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石油「雅爾達體系」在瓦解

2020/06/12

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      松尾博文:經濟活動重啟的趨勢逐步擴大,遭遇嚴重暴跌的原油市場正在恢復平穩。雖然新型冠狀病毒的疫情擴大讓需求大幅減少,但在銅和小麥等很多大宗商品之中,只有石油的價格大起大落,原因何在?必須要思考其歷史性含義。

 

英國的邱吉爾、美國的羅斯福和蘇聯的斯大林在雅爾達會議上合影(1945年2月,Reuters)

  

      1945年2月,美國、英國和蘇聯的3位首腦匯聚克里米亞半島的療養勝地雅爾達。此次會談成為第2次世界大戰後世界秩序的出發點。之後,美國當時的總統羅斯福前往了中東。

 

      羅斯福在蘇伊士運河上的美艦「昆西號」上招待了沙烏地阿拉伯第一任國王阿布杜勒-阿齊茲。兩人在這裡達成協定,美國會承擔沙特的安保,作為交換,沙特要向美國穩定供應石油。

 

      自此以來,以波斯灣為起點的原油運輸路線的穩定成為美國的核心利益。對於雅爾達體系下的美國主導權,作為主要産油地帶的中東是不可或缺的。沙特作為協調者,致力於原油市場的穩定,享受了美國主導的繁榮。

 

      開始於約10年前的「頁岩革命」則顛覆了這一關係。隨著埋藏在地底的頁岩油不斷增産,美國一躍成為世界最大的産油國。美國總統川普誇口説:「我們不再需要中東石油。需要波斯灣的國家自己去保護好了」。

    

     

      3月,在與俄羅斯的減産磋商決裂之後,不可否認的是,沙特採取的行動加劇了市場的混亂。在疫情之下原油需求空前減少,但産油國與其背道而馳,反而大幅增産,結果導致原油價格跌到冰點。這一行動的背後存在美國與沙特關係的變化。

 

      這不是沙特領導的石油輸出國組織(OPEC)第一次犯錯。1997年11月,亞洲金融危機導致經濟惡化加劇,而在雅加達召開的歐佩克大會依然決定增産,結果行情迅速下跌。

 

      與當時相比,此次沙特的焦慮更為明顯。該國的石油部長建國以來一共有6人。其中5人是石油和市場的專業技術性官員。而2019年就任的能源部長阿布杜勒阿齊茲則是首位王族,是實力派人物王儲穆罕默德·本·薩勒曼的同父異母兄長。市場從焦急的政策轉換中嗅到了王宮中樞加以干預的氣息。

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