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金正恩和普丁會面背後的盤算

2019/04/25

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朝鮮觀察

  朝鮮勞動黨委員長金正恩將首次訪問俄羅斯,在遠東的海參崴與普丁舉行會談。在美朝磋商陷入停滯的背景下,金正恩接受俄羅斯一直以來的邀請,或許是希望為分階段無核化和放寬經濟制裁爭取支援和協助,借此牽制美國川普政府。雖然可以説此次的首腦會談是俄羅斯被朝鮮利用,但普丁也有著相應的意圖。

    

朝鮮勞動黨委員長金正恩(左)與俄羅斯總統普丁(KYODO)

        

  普丁正式邀請金正恩訪俄是在2018年5月底。當時俄羅斯外長拉夫羅夫訪朝,與金正恩直接會談之際轉交了普丁的親筆信。那時正是美國總統川普和金正恩即將在新加坡舉行首次美朝首腦會談(2018年6月)之前。

   

  當時克里姆林宮期待的金正恩訪俄時期是2018年9月,同時出席每年在海參崴舉行的東方經濟論壇。日本首相安倍晉三和中國國家主席習近平等人也參加了2018年秋季的論壇。如果按俄羅斯的期待順利推進,可以向國際社會彰顯俄羅斯為解決朝鮮核問題而奔走的存在感,同時俄方作為論壇的東道主,還有可能攝合中朝和日朝首腦會談。

      

  但金正恩2018年以來與定位為最重要談判對象的美國總統川普舉行了2次首腦會談,同時還優先與中國和韓國磋商。金正恩與習近平會談4次,與文在寅會談3次。另一方面,朝鮮並未回應俄羅斯的邀請,在主要相關國家之中,俄羅斯與日本一起被排除在外,這一情況難以否認。

        

  如果考慮到俄羅斯與朝鮮近年來的關係,也存在可以理解的一面。前蘇聯時代兩國一直維持密切關係,例如蘇聯過去深入參與了朝鮮建國。但是如今的俄羅斯對朝鮮的影響力幾乎為零,將朝鮮「後盾」的地位完全讓給了屬於朝鮮最大貿易夥伴國的中國。韓國的大韓貿易投資振興公社(KOTRA)統計顯示,2018年中朝貿易額由於經濟制裁的影響,幾乎同比減少一半,但仍達到約24.3億美元。一方面,俄朝貿易額僅為3400萬美元左右。

     

  但俄羅斯是聯合國安理會的常任理事國之一,與中國同樣此前就對放寬對朝鮮經濟制裁持積極態度。金正恩的意圖是,在朝鮮半島無核化問題上拉攏俄羅斯站在自己一邊,動搖國際社會,使之成為迫使川普讓步的手段,這一點很容易想像。

         

  那麼,將與金正恩舉行首次會談的普丁的意圖是什麼呢?俄羅斯總統新聞發言人佩斯科夫表示,在首腦會談中預計「第1兩國關係的發展、第2無核化問題和地區合作」將成為議題。尤其是針對受到國際社會關注的朝鮮核導問題,佩斯科夫表示「為推動朝鮮半島無核化進程,俄羅斯將付出一切努力」。俄方希望加強對朝鮮核問題的參與,彰顯在國際社會的存在感,這一點或許確定無疑。

          

  與此相關,俄羅斯多次強調中俄共同於2017年提倡的實現朝鮮半島和東北亞和平與穩定的路線圖。那是2017年7月習近平訪俄之際敲定的聯合聲明,要求朝鮮暫停核試驗和導彈開發,美國暫停美韓聯合軍事演習。對於朝鮮半島的無核化,倡導通過「對話和協商」分階段加以和平解決。還寫明瞭支持韓朝直接對話與合作的立場。

       

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