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中國政府工作報告裏的「雷根經濟學」

2017/03/09

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       在政府部門負債纍纍的日本,這一比重高達450%,但中國也不算低。中國領導層意識到,憑藉靠舉債主導投資的需求擴大政策已經無法繼續實現增長,因此將增長戰略從需求側轉向了供給側。

 

  既得利益層抓住權力不放

 

        還有一個與雷根經濟學的相似點也不能忽視。那就是軍費的增加。雷根削減了政府支出,但只有軍費是例外。在美國持續擴充軍備的情況下,前蘇聯最終疲於競爭而解體。同樣,中國也大幅增加了軍費。2017年雖然基礎設施投資和鐵路投資的增加有所抑制,但軍費增加7%,預算將超過1萬億元。中國在軍事上寸步不讓美國,不打算緩和強硬姿態。

 

      筆者想指出的是,中國的供給側改革存在致命的弱點。中國一直由黨和政府對經濟的方方面面進行管理和干預,從而黨相關者獲得了利益,客觀上保證了組織的向心力。如果進一步推進放寬准入和市場原理導入的話,基層的既得利益群體將無法繼續確保利益。因此,既得利益層等並不願意放手自己的權限,可能會設法讓改革僅僅停留在形式上。

 

        如果過於重視政治穩定,供給側改革就很難取得進展。雖然中國由共産黨一黨領導,但要重視「小政府」和「民間活力」,如何解決二者之間的這種巨大矛盾將是關鍵。

 

    本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 編輯委員 村山宏

 

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