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東盟各國對華態度出現變異?

2015/10/13

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      圍繞亞洲秩序的主導權,中美展開了激烈的競爭。而左右其未來的東盟(ASEAN)的重心會傾向於哪一方呢?現在一種「變異」似乎正在悄悄發生。

  馬來西亞允許美軍利用其軍事基地

       在面朝南海的馬來西亞軍事基地,可以看到一些此前看不到的光景。美國軍機飛到此地補充燃料,隨後飛走。

 
       來此補充燃料的正是美軍最新反潛巡邏機P8。據東盟相關知情人士透露,馬來西亞從2014年下半年開始私下允許美軍利用其兩處軍事基地。據稱,每飛一次都要獲得許可,P8的信息也向馬方提供。

       著眼於通過填埋岩礁等不斷在南海增強勢力的中國,馬來西亞希望從側面予以美軍幫助。東盟的這名相關人士解釋説:「雖然沒有公開協助美軍,但中國也應該注意到了。馬來西亞也多少意識到這樣做會遭到中國的反對」。

       如果是以前的話,根本就想不到。東盟的外交官表示,「馬來西亞雖然在南海與中國存在島嶼領土主權糾紛,但對中國卻保持和解的姿態」。

 
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       在領土主權問題上,這與同中國正面交鋒的菲律賓和越南形成了對比。馬來西亞政府相關人士給出了這樣的理由:「相比與中國公開對抗,在私下悄悄談判的方式更容易達成妥協。實際上,相比菲律賓和越南等,中國沒有對我國發起軍事挑釁」。

       那麼,馬來西亞為什麼明知會惹怒中國,還允許美軍利用其軍事基地呢?其導火線可能是中國的行動。

       中國海軍在2013和2014年春季兩次在馬來西亞海域實施軍事演習。今年6月中國監視船出現在近海,並與馬來西亞軍艦對峙。這些均發生在馬來西亞的專屬經濟水域(EEZ)內。據該國相關部門介紹,僅2008~2012年中國艦船駛入馬來西亞專屬經濟水域高達35次。

       抱有危機感的馬來西亞2003年接受美國軍艦在其港口停泊的次數為6次,2012年之後次數增至4~5倍。馬來西亞除了決定在南海沿海設立自主的海軍基地外,還決定組建登陸部隊。

      關於原因,馬來西亞的戰略國際問題研究所高級分析官洛克曼(音譯)分析稱,「僅僅採取柔軟的對華路線能行嗎?在馬來西亞政府內部出現了這樣的質疑」。

       如果馬來西亞的軸心出現變化,東盟整體對華姿態的「重心」也將發生變化。目前東盟國家基本可以分為三派,(1)在南海問題上採取強硬態度的對華強硬派的菲律賓和越南;(2)接近中國的親華派柬埔寨和寮國;(3)中間派馬來西亞、印度尼西亞和泰國。

    圍繞資源加強警惕

       其中,很大程度上左右東盟整體姿態的是中間派。與馬來西亞一樣備受關注的還有人口占東盟總人口約4成的印尼。
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