貿易新秩序(下)中美爭奪亞洲

2014/08/18


  在泰國和寮國邊境,一條全新道路橋橫跨在將兩國一分為二的大河湄公河之上,每天有超過100輛卡車由此經過。2013年底開通的泰國寮國第4座友誼大橋是以中國上海為起點,連接寮國和泰國的「亞洲高速公路3號線」的一部分。

  6億人經濟圈

  以前採用渡輪方式,每天最多只有約20輛卡車的越境交通量出現了激增。水果、鋼鐵和燃料等經由這座橋産生的貿易額已經擴大至每年約合100億日元。

 
  2015年底東盟(ASEAN)將建立經濟共同體。隨著超過6億人的巨大新貿易圈的誕生,人員、産品和資金的流動將日趨活躍。但是,在期待的背後,則是保護本國産業的行為不時湧現。

  「接下來將是馬來亞銀行了」,馬來西亞國內第2大銀行聯昌銀行(CIMB Bank)7月宣佈將與2家大型金融機構展開闔並談判。在市場上,最大銀行的走向受到關注。

  如果聯昌銀行的構想得以實現,將誕生馬來西亞國內最大、東盟第4大的巨型銀行。表面看來這是前景光明的重組大戲,但東盟相關人士卻表示,「無法盡情高興」。實際上,聯昌銀行計劃整合的2家機構均為政府下屬企業。同時馬來亞銀行也由政府控制。有觀點認為其背後是擔心外資收購的政府意圖。

 此外,貿易協定還是促使參加國推進經濟改革的「外在壓力」。美國主導的跨太平洋經濟合作協定(TPP)不僅包含關稅,而且涵蓋知識産權和國有企業優惠等議題。在對國內産業競爭力感到不安的東盟,自由化恐懼症不斷擴大。而以此為契機展開行動的是尋求對抗TPP的中國。

  希望RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定)在2015年能夠達成協定——今年春季,在中國海南召開的博鰲論壇上,中國總理李克強這樣表示。

  「鬆散」具有吸引力

  作為大型自由貿易協定(FTA)之一,RCEP有中日韓和東盟成員國等16個國家參加。與TPP相比,將是以産品貿易為中心、自由化率較低的「鬆散合作」。很難迅速推進國內改革的中國正試圖通過RCEP促使貿易規則制定符合自己的腳步。

  由於中國和東盟在南海問題上固執己見等原因,RCEP目前也不具備超越TPP的推進力。但是,「鬆散」對於東盟來説具有吸引力。

  TPP和RCEP,哪個成為亞洲貿易秩序的原型,這將左右在前方等待的亞太自由貿易區(FTAAP)的方向。FTAAP預計以參加亞太經濟合作組織的21個國家和地區為對象,將世界經濟的約60%納入其中。

 日本亞細亞大學教授石川幸一表示,「亞洲能否構建開放的貿易秩序,今後數年將是關鍵」。能否形成釋放亞洲潛在實力的「打開國門」的潮流?同時參加中美兩大陣營自貿區談判的日本責任重大。

 本連載由加賀谷和樹、矢澤俊樹、吉田涉、大越匡洋、御調昌邦、伊藤學、北爪匡執筆
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