旅遊天堂沖繩的「弱點」

2018/05/10


  2017年到訪日本沖繩的遊客人數超過了美國夏威夷,達成了沖繩縣相關負責人的目標。預計今後沖繩的遊客人數還將繼續增長。一方面,當地的接待能力跟不上游客人數增長的步伐。基礎設施、交通方式、服務等課題堆積如山,旅遊業的盈利能力也有所欠缺。

         

  2017年,到訪沖繩的遊客達到939萬人次,超過了夏威夷的938萬人次(旅遊部門統計)。沖繩縣文化觀光體育部部長嘉手苅孝夫露出了笑容,表示「對於力爭成為全球旅遊勝地的沖繩來説,夏威夷多年來一直是榜樣。在政府和民間的努力下終於實現趕超」。

    

沖繩風光(資料圖)

           

  最近5年來,赴沖繩遊客人數一直保持每年10%左右的增速。不過,也有人對遊客人數猛增表示擔憂。沖繩旅遊服務公司(Okinawa Tourist Service)的會長東良和表示,「沖繩觀光遭遇了‘成長之痛’」。

  

  飛機延誤成常態

   

  飛機抵達那霸機場時就已延誤,下飛機後花了2小時才坐上租來的車。遇到堵車,遲遲到不了景點和酒店……。這種讓到訪沖繩的遊客感到焦躁的情況不在少數。

   

  在那霸機場,飛機延誤已成為常態。機場不斷新增和擴充航線,在中午等時段民用飛機的起降次數超出國家標準的情況時有發生,機場處於飽和狀態。

   

    

  有聲音期待預定2020年投入使用的第2跑道能夠解決這一問題。但即使有了2條跑道,也並不意味著航班起降架次就會增至2倍。其原因是,除了民用飛機需要和嘉手納基地的美軍飛機協調飛行外,使用第2跑道的飛機還需要橫穿第1跑道。

   

  在第2跑道的規劃階段,據推算完工後機場的起降能力將增至2008年的1.5倍。但算上之後的航班增加量,預計起降能力僅能達到2016年度的1.11倍,增長空間十分有限。

   

  由沖繩縣的經濟團體等組成的「那霸機場擴張整備促進聯盟」提出了在兩條跑道之間進一步填海造陸,建設新客運航站樓的中長期構想。力爭在高效利用兩條跑道的同時,打造全球最高水平的國際渡假區和商務機場,不過一切才剛開始。

    

  此外,租車也存在問題。到訪沖繩的約6成日本國內遊客會租車自駕,2016年度外國遊客的租車次數也達20.6萬次(僅統計了沖繩縣租車協會加盟公司的數據),猛增至3年前的約25倍。沖繩當地的註冊車輛數也呈增長趨勢。沖繩被認為是日本最擁堵地區,上述原因進一步加劇了嚴峻的交通狀況。

        


   

  在夏季旅遊高峰期,前往周邊租車公司的送迎車乘車點擠滿了人。沖繩縣2016年夏季實施的調查顯示,從到達機場到坐上租來的車最長需要2小時,平均需要1小時。  

        

  沖繩縣力爭分散租車的交接場所。面向夏季旅遊高峰,計劃構築讓遊客乘坐機場大巴前往「沖繩美麗海水族館」,在下榻的酒店租車的機制。沖繩縣「包車計程車協會」5月為400輛計程車配備了具備多語種翻譯和電子支付功能的平板電腦。將實施實證試驗,力爭讓外國遊客從租車自駕改為搭乘計程車出行。

     

  與民宿共存

   

  日本銀行(央行)那霸分行行長松本孝一表示,雖然沖繩接二連三地新建和籌建酒店,但仍有不少觀點認為住宿設施滿足不了需求。

  

        

  沖繩縣3月為了加大遊客住宿收容能力,提出要「與民宿共存」。不過,那霸市2017年7月的調查顯示,市內的民宿設施中,8成以上並未獲得《旅館業法》的許可。如果在2018年6月《住宅宿泊事業法》(新民宿法)實施之前不能增加合法民宿,住宿需求將湧向酒店,住宿設施會愈發供不應求。

    

  沖繩縣提出2021年度之前將遊客數增加至1200萬人次的目標,「沖繩觀光會議局」預測到2030年度遊客數將達1742萬人次。但並非所有人都對此表示支持,琉球大學地域創造學部的下地芳郎教授指出「今後有必要考慮設置遊客人數上限」。  

   

  如果遊客過度增加,很可能對縣民的生活産生影響。「為了使遊客和縣民都誇沖繩觀光好,應該將‘宜居宜遊’作為打造觀光地的基本原則」。

   

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)那霸支局 唐澤清 酒井恒平

   

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