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G20峰會:新興經濟體圍堵美國?

2013/09/06

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     在9月5日開幕的G20峰會上,中國與俄羅斯等新興市場國家開始從經濟和政治兩方面加強對美國的牽制。這是因為除美國縮減量化寬鬆的預期外,美國對敘利亞的軍事干預也已對新興市場國家經濟産生重壓。此外,新興市場國家還對美國主導的國際秩序存在抵觸,為此正設法向美方施壓,迫使其考慮與新興市場國家保持協調。

中國國家主席習近平與歐巴馬會面(AP)
     中國國家主席習近平在9月5日與巴西總統羅塞夫舉行會談時表示應維護「新興市場國家共同利益」。這是習近平今年3月就任國家主席以來首次與歐美國家首腦一同出席國際性會議。另外,習近平4日還與墨西哥總統培尼亞舉行了會談,積極展開了新興市場國家的外交。

     印度總理辛格9月4日發表聲明稱「(美國量化寬鬆)需要有序退出」。在新興市場國家間,很多國家因本國金融市場受美國政策左右感到強烈不滿。其原因是,由於對美國即將退出量化寬鬆的預期升溫,印度和巴西等新興市場國家出現投資資金外流,這使得這些國家陷入了貨幣貶值,進口物價上升,通貨膨脹加劇等的惡性循環。

     中國雖然對海外資金的流入流出及匯率行情進行嚴格管制,但如果美國量化寬鬆縮減與敘利亞問題疊加在一起,在經濟增長本身就在放緩的情況下,政策選擇無疑將日趨困難。

     此外,新興市場國家還存在對美國主導的國際秩序的抵觸。中國非常警惕歐美已開發國家將自身價值觀強壓於人,反對干涉內政。為此,中國尋求推動國際秩序由美國主導轉向多極化,作為維護新興市場國家利益的場合,尤其重視G20峰會。

     9月5日,包括中國、俄羅斯、巴西、印度和南非在內的金磚五國(BRICS)在G20會議之前舉行了非正式首腦會議。在會上除了討論敘利亞局勢外,還就早日建立在發生金融危機時相互通融外匯儲備的規模為1千億美元的「金磚國家儲備銀行」等問題進行了最終討論。

     擁有3.5萬億美元全球最大規模外匯儲備的中國將成為儲備銀行的最大出資方。雖然其規模小于亞洲國家在1997年金融危機後簽署的《清邁協議》(2400億美元),但據中國外交渠道的消息稱,中國認為新興市場國家構建自主安全網一事本身就具有重要意義。這一框架將與國際貨幣基金組織(IMF)等美國主導的現有制度劃清界限。

     當然,僅僅對美國發洩不滿還難以解決問題。新興市場國家能否放寬外資管制、實現財政健全化等,開展各自的結構性改革?各種課題依然擺在新興市場國家面前。

     (大越匡洋 聖彼得堡報導)
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