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川普執政3年的美國現狀

2020/01/21

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川普的美國

  美國總統川普到1月20日迎來了上台3年。川普作為美國歷史上首位缺乏政治家和軍人經驗的總統上台執政,政府高官的辭職和更換達到罕見頻率,在外交和安保政策方面欠缺穩定性。美國經濟處於擴張趨勢成為川普在11月大選中獲得連任的東風,但在中西部的搖擺州,就業環境正在惡化。川普如果急於拿出眼前成果,繼續保持被認為嘩眾取寵的風格,反而有可能招致混亂。

 

美國總統川普(1月19日,Reuters)

  

  川普政府的外交和安保政策的不確定性的典型案例是,2020年初表面化的美伊對立。最主要的原因是,能夠牽制衝動的川普的官員相繼換人,政府內部缺乏「煞車角色」。

 

  政治缺乏「煞車角色」

 

  美國布魯金斯學會透露,川普政權的白宮高官離職率達到80%,與1981年上台的雷根政府以後的各界政府相比,當前處於最糟糕的水平。自川普上台3年內,掌管外交與安全政策的國務卿、國防部長和總統國家安全事務助理已全部被更換。這在雷根政府以後屬於首次,反映出政權的不穩定性。

 

  川普政權上台之初被起用的前國務卿蒂勒森和前國防部長馬蒂斯等人均採取重視國際合作與同盟國的立場。與倡導「美國優先」的川普原本就存在難以相容的一面。

 

  2017年7月,馬蒂斯等人邀請川普到國防部,圍繞與同盟國的合作如何有利於美國的國家利益給其「上課」。不過,川普僅僅顯示出不快。

 

  2018年12月(退任為2019年1月1日)馬蒂斯辭任,加劇了政權的不穩定性。表現顯著的是美國與伊朗的關係。美國外交人士表示,馬蒂斯多次拒絕了白宮讓國防部制定對伊朗軍事作戰方案的要求。關於接替馬蒂斯的國務卿蓬佩奧(MikePompeo)和國防部長埃斯珀,有美國政府前高官斷言稱,「無法期待他們發揮與馬蒂斯相同的煞車角色」。

 

  美國媒體報導稱,擊殺伊朗革命衛隊指揮官讓美伊關係激化,這在美軍向川普提出的選項之中是「最極端的選項」。對於做出這一選擇的川普,沒有人提出異議的事實才真正顯示出當前政權的危險性。

 

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