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領土磋商,日俄為何一冷一熱?

2019/01/16

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  俄羅斯的普丁政權在締結《日俄和平條約》和解決北方四島(俄羅斯稱南千島群島)問題上,與顯示出積極意願的日本之間的「溫度差」日益鮮明。俄羅斯總統普丁和外長拉夫羅夫等相繼發出擔憂領土交還日本後會有美軍駐紮等牽制日本的言論,俄方在北方四島的軍備化也在穩步推進。日本外相河野太郎和首相安倍晉三1月將先後訪俄,雙方的談判預計會很艱難。

   

北方四島中的齒舞群島和色丹島(資料圖)

     

  「不知道日本有多大程度的主權」,普丁在201812月下旬的記者會上,面對日本媒體的提問冷淡地表示。針對將北方四島交還日本之際美軍駐紮的可能性,俄方以駐沖繩美軍的問題為例,對於日本能否不顧美國的反應、獨立做出決定提出了疑問。

 

  在回答國內外媒體提問的近4小時的例行記者會上,日本記者比中美記者十分罕見地更先獲得提問機會。普丁強調了雙方簽署條約的意義,但再次展現出不會輕易同意交還領土的姿態。

  

  日俄兩國領導人201811月在新加坡舉行會談,一致同意以1956年《日蘇聯合宣言》為基礎推進談判。該宣言曾明確記載,在締結和平條約後俄羅斯交還齒舞群島和色丹島。日本為談判取得進展而高興,但俄羅斯不斷出現否定的發言。

  

   「日本承認第2次世界大戰的結果是第一步」,俄方談判負責人拉夫羅夫強調稱。其出發點是日本承認北方四島是俄羅斯領土。俄羅斯總統新聞發言人佩斯科夫表示,「基於1956年宣言的談判不代表兩島的自動交還」。俄羅斯副總理尤里·特魯特涅夫表示,「日俄首腦會談從未討論過島嶼的交還」。目前以四島為主的居民對談判的警惕性正在高漲,俄羅斯的內閣成員們似乎是想打消人們的警惕感,不斷進行表態。

 

  美國的存在是最大的障礙。俄方不斷批評稱,日本引進的美國導彈防禦系統對俄羅斯構成威脅。俄羅斯外交部表示,考慮也在日俄談判事項中加入1960年《對日備忘錄》(前蘇聯政府曾在該文件中要求美國從日本領土撤出)。安倍向普丁解釋稱,「駐日美軍並非與俄羅斯敵對」,但在涉及到美軍的問題上,俄羅斯很可能不僅要求日本做出口頭承諾,還會要求美國做出保證。

     

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