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安倍在中美歐俄間開展平衡外交

2018/12/06

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  日本首相安倍晉三正在以同美國總統川普的良好關係為武器,在俄羅斯、中國、歐洲之間展開平衡外交。2019年6月底在大阪召開的二十國集團(G20)峰會上,安倍還將親自擔任主席。由於長期執政的效果和各國首腦的凝聚力下降等原因,安倍正在成為倡導自由貿易的主導者。

   

  依託日美蜜月

    

  在阿根廷G20峰會閉幕的12月1日,因國內不斷發生的示威遊行導致3人死亡,法國總統馬克宏面臨著就任以來最大的困境。另一方面,德國總理梅克爾因此前的州議會選舉連敗而表明辭去基督教民主同盟(CDU)黨魁職務。英國首相特雷莎·梅面臨英國脫歐,國內政局正迎來最緊要關頭。

  

出席G20峰會的各國領導人合影(11月30日,布宜諾斯艾利斯,Kyodo)

         

  在東西方冷戰格局下,日美英法德5國成為倡導自由、民主、市場經濟重要性的核心。以此為源流的七大工業國(G7)峰會在一個時期出現美歐對立,一個時期面臨歐洲內部對立。時而是歐洲的一部分與美國攜手,時而是歐美的利害關係保持一致,日本不得不在這之間作出艱難選擇。

     

  如今,與英法德的領導人相比,安倍連續贏得選舉,內閣支持率也很高。保持日本國內穩定的安倍正在形成一枝獨秀的局面。

      

  成為基礎的是安倍與川普的親密關係。希望拿捏好與美國距離的中俄將接近日本。在此次的G20峰會上,安倍接連與習近平和普丁舉行會談。在此之前,安倍10月剛剛與習近平會晤,在短短2周之前與普丁會面。

      

  中國在中日領導人會談之前宣佈解禁新潟白米進口。新潟縣是在2019年夏季舉行的日本參議院選舉中決定勝敗的一人選區。中日關係的改善將推動安倍在內政方面取得成果。

    

  平衡外交背後也面臨難題

    

  但是,安倍的平衡外交帶來的不僅僅是良機。

     

  安倍在12月1日與普丁舉行會談時,對於俄羅斯在刻赤海峽扣押烏克蘭艦船的行為表示了關切。俄方扣船也是川普取消美俄首腦會談的理由之一。安倍不得不顧及川普的感受。

   

     

  日本政府在會談後沒有透露普丁的回應,但這種發言有可能對安倍和普丁推進的和平條約締結談判造成影響。「與俄羅斯談判用普通辦法行不通。難以預測普丁借G20峰會之機訪日時能否達成妥協」,日本政府高層仍未改變慎重的看法。

  

  無論是中國還是俄羅斯,只要和美國的關係改善,日本的價值就有可能下降。同時,也不知道日本何時會成為川普的目標。關於美朝首腦會談,雖然日本表示擔憂,但川普仍難以掩飾對第2次「川金會」的熱情。安倍的多面外交交織著良機和難關。

    

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