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川普政權外交面孔「大換血」

2018/10/11

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川普的美國

  美國駐聯合國大使黑莉將在2018年底辭職的消息公佈後,成立不到兩年的川普政權預計將對外交部門關鍵人員進行大換血。就連倡導國際合作路線的美國國防部長馬蒂斯也一直傳聞要被撤換,可向川普提供建議的「監督者」的影響力在不斷減弱。川普不重視隨機應變的國際合作,如果進一步加強獨斷行為,美國外交將會更加不穩定。

  

  「2020年的總統大選我不會出馬參選」,黑莉10月9日在白宮與川普會談,表示辭職後仍將支持川普競選連任。而川普也讚賞黑莉在聯合國制裁朝鮮問題上展現出的高超外交能力,稱「為你感到自豪」,雙方演繹了一齣「圓滿辭職」。

       

黑莉(REUTERS)

    

  黑莉2017年1月就任美國駐聯合國大使,是為數不多的幾位可以向川普明確表達觀點的人員。美國《紐約時報》9月刊登了現任政府高官評論川普「對美國有害」的匿名文章後,黑莉向該報投稿稱「如果在政策上與川普存在分歧,應直接告訴總統」。黑莉宣稱「我會打電話或者面談」。

    

  黑莉4月接受美國媒體採訪時稱將啟動對俄羅斯的追加制裁,但第二天川普就改變主意,停止啟動。白宮人士稱「黑莉誤解了」,試圖平息這一事件。但黑莉並不領情,稱「不存在誤解」,毫不掩飾與川普的觀點分歧。

   

  還有觀點認為,曾發生對立的兩人彰顯維持圓滿關係,是川普為妮基·黑莉的將來考慮。46歲的妮基·黑莉在各黨派都很受歡迎,是共和黨的「期待之星」。認為黑莉是2024年以後強有力的總統候選人的看法仍根深蒂固。

  

  隨著妮基·黑莉辭職,川普上台之初負責外交的主要高官幾乎全部下臺。美國總統國家安全事務助理弗林在就任之後很快辭職。弗林的繼任者麥克馬斯特與原國務卿雷克斯·蒂勒森在2018年3月一起遭到解職。兩人被視為國際合作派,與川普的路線形成對立。

 

  

  現任美國總統國家安全事務助理約翰·博爾頓和國務卿蓬佩奧與川普保持一致步調,作為兩人一貫主張的對朝鮮和俄羅斯的強硬路線銷聲匿跡。這兩人將推進向朝鮮、俄羅斯靠攏的川普外交政策,另一方面,在退出伊朗核協議方面,這兩人支持了川普的決斷。

    

  有分析認為,作為妮基·黑莉的繼任者,川普將選擇和自身想法接近的人物。候選人之一是截至2018年1月在川普政權內擔任國家安全事務副助理的迪娜·鮑威爾(Dina Powell)。據美國媒體報導,迪娜·鮑威爾與川普的長女、總統助理伊凡卡關係密切,屬於保守派。

  

  川普有可能在中期選舉後改組閣僚。據稱,國防部長馬蒂斯在圍繞北大西洋公約組織(NATO)和朝鮮的政策上與川普存在明顯分歧,有傳言稱馬蒂斯將被更換。如果效忠川普的捧場者全面佔據要職,本來應保持多樣化利害關係的平衡外交戰略將出現偏頗,「美國優先」加強的風險將隨之提高。

    

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)中村亮 華盛頓

  

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