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日美要在WTO制定數據貿易新規則以牽制中國

2018/04/12

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  日本政府開始著手制定數據貿易領域的新國際規則。為實現數據跨境自由流通和禁止政府強行要求企業進行技術轉讓,4月中旬將與美國攜手在世界貿易組織(WTO)啟動討論。日本將在注意保護個人信息的同時,與在數據戰略層面對侵犯知識産權行為不滿的美國合作,制定高效的規則,牽制試圖壟斷數據的中國等。

  

谷歌的數據中心(美國奧克拉荷馬州,資料圖)

     

  日本4月18日將在日內瓦召開的WTO會議上提交提案。日美、歐盟(EU)以及中國等約80個國家和地區將參加此次會議。各國和地區將提交各自的提案。日本將提議實現跨太平洋夥伴關係協定(TPP)達成協定的高水平自由化。預計美國也將提出同樣的內容。

  

  被日美視為問題的是中國等國推行的數據保護主義。中國2017年以安全保障為由制定了《網路安全法》,禁止外國企業把在中國境內收集的客戶信息和當地法人的個人信息數據轉移到境外,事實上要求外國企業在中國境內設置伺服器。越南也在推進對網路空間的監視。

   

  對於上述行動,日美提議確保數據的自由流通。例如,可以在中國境外對通過通信銷售等獲得的客戶信息進行分析以及對搭載全球定位系統和通信設備的建築機械等進行統一管理。

     

  提案內容還包括禁止要求外國企業在本國設置伺服器。由於設置伺服器需要高額投資,可能降低企業的國際競爭力。此外,日本還提出禁止政府要求外國企業公開相當於産品設計圖的「源代碼」。以及取消音樂和影像等數據産品的關稅及推進電子簽名的普及。

  

    

  日本將在2018年內確定方針,力爭在預定2019年召開的下次WTO部長級會議上與各國達成妥協。擔心個人信息外洩的歐盟以及強化數據保護主義的中國也將加入磋商。各國今後將討論多大程度採納日美的主張。

   

  美國批評1995年成立的WTO的規則在數據貿易等快速發展領域不符合現實情況,要求推進改革。日本希望通過新規則促進企業的海外活動,從而維持和擴大自由貿易體制。此外,美國在鋼鐵等問題上對日本施壓,要求削減貿易逆差。因此,日本希望在數據貿易領域與美國保持一致步調,借此緩解來自美國的壓力。  

   

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