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美國新核戰略透露出的危機感

2018/02/05

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中美關係

  美國川普政府2月2日發佈了成為今後5~10年美國新核戰略指導方針的《核態勢審議報告》(NPR)。川普一改歐巴馬前政權的核裁軍方針,將加強核武器的威懾力。其背景是美國對俄羅斯、中國、朝鮮的危機感,核開發競賽有可能重啟。

  

美軍核潛艇「密西根號」(資料圖,YONHAP-KYODO)

     

  此次的《核態勢審議報告》有2個要點。其一,是降低核武器使用門檻。儘管「僅在美國和同盟國陷入極限狀況之際使用」這一前政權的方針得到繼承。但報告表示極限狀況包含「針對國民、基礎設施、核設施等的重大、戰略性非核武攻擊」,明確提出了遭受常規武器攻擊後使用核武器還擊的選項。

     

  其二,是開發新核武器。報告明確提出新開發潛射彈道導彈(SLBM)用小型核彈頭和海基核巡航導彈。與用於摧毀敵國大城市的大型核武器相比,新彈頭的威力較小。計劃用於局部戰鬥,摧毀敵國基地和設施等,盡可能降低非戰鬥人員受到的傷害。如果通過難以被鎖定位置的潛艇發射,可以根據具體狀況靈活運用。

  

  川普在2日的聲明中針對中俄和朝鮮批評稱,「美國在最近10年裏減少了核彈頭的保有量和作用。而其他擁核國家增加了儲備,開發了威脅他國的新武器」。

     

  此次的《核態勢審議報告》彰顯出美國面對日益提高的威脅感受到了危機感。美國批評俄羅斯稱,「其錯誤地認為借助核威脅與搶先使用核武器,就能以有利於本國的形式處理爭端」。針對中國也表示了警惕稱,「正在獲得新的核能力,試圖在西太平洋挑戰美國利益」。針對朝鮮譴責稱,「明目張膽顯示出使用核武的意圖,正在威脅美國」。川普在2017年12月發佈的《國家安全戰略》中表明了「強國之間的競爭已重新到來」這一危機感。

  

  美國轉變方針有可能加劇核軍備競賽。美國國防部2日正式發表見解稱,俄羅斯正在開發可跨越大洋、攻擊美國沿海地區的核魚雷。美國國防部同時還宣佈俄羅斯正秘密推進開發中程核導彈,這種導彈本應被完全廢棄。

  

  另一方面,俄羅斯外交部3日針對《核態勢審議報告》發佈聲明稱,「對於對決性的、反俄羅斯的內容表示失望」,「不得不採取必要的自衛措施」。美俄推進核裁軍的《新削減戰略武器條約》(New START)將於2021年失效,但無法預測能否延長。

  

  中國2016年的軍費全球第2位。雖然僅為美國的3分之1,但與1990年相比已增至約10倍,中國已成為軍事大國。據稱中國還擁有多彈頭彈道導彈,能搭載多枚核彈頭、同時攻擊多個城市。

  

  擔憂美國敵視政策的朝鮮3日在國營媒體《我們民族之間》發表論評文章,文中批評稱「只要美國的不純企圖和干擾陰謀活動仍在持續,朝鮮半島的和平與安全就受到威脅」。

  

  川普在1月底的國情咨文中表示,「必須推進核武器的現代化重建」,表明了增強核軍備的想法。美國或將根據此次的《核態勢審議報告》穩步推進這一政策。日本外相河野太郎3日針對《核態勢審議報告》發表談話稱,「給予高度評價」。

   

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)永澤毅 華盛頓

  

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