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美國的「超級大國領導人形象」已經消失

2017/11/15

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川普亞洲行

    美國總統川普11月14日結束了首次亞洲出訪行程,踏上了歸途。川普雖然明確了美國繼續參與亞洲事務,力爭確保影響力的方針,但欠缺在安全保障和經濟兩方面主導亞洲秩序形成的具體戰略。川普加強最重視美國利益的內向姿態,在亞洲各國和地區缺乏共鳴。在中國的存在感加強的背景下,美國缺乏凝聚力的局面非常鮮明。

 

     「非常成功,和很多首腦建立了朋友關係」,川普14日對記者如此回顧了出訪亞洲的行程。在回國之前發推文稱:「這次亞洲出訪結束後,或將看到和美國具有貿易關係的所有國家的規則都已改變」。

 

     日趨鮮明的是川普重視內向邏輯的「美國優先」的姿態。「不會推動放棄主權的大型協定」,在川普闡述全面亞洲戰略的10日的演説中,與制定多邊貿易規則背道而馳、追求符合美國利益的貿易的發言突出。川普稱「將與印度洋太平洋國家友好地加強經濟上的聯絡」,提出繼續參與亞洲事務。但是,説不上是將安保和經濟作為兩個車輪,主導亞洲的和平與發展的具體戰略。

 

在亞洲出訪的美國總統川普(kyodo)

 

     川普的視線終始投向美國國內的支持階層。在13日與東盟(ASEAN)的首腦會議上,稱「去年總統選舉以來,美國的經濟正在輝煌地取得進步」。川普自誇的是在最高圈高揚的股價、處於較低水準的失業率、以及美國企業回歸國內。

 

      從會議上川普的發言來看,貿易問題佔大部分,幾乎沒有安全保障政策方面的內容。「在貿易問題上取得巨大進展,貿易赤字將迅速而充分地減少」,在同一天的另一場會議上也如此強調,這是因為意識到美國國內的選民。

 

      如果將目光轉向川普身邊,由於「通俄門」嫌疑籠罩川普政權,從醫療保險制度改革法案(歐巴馬醫改法案)修改等在總統選舉中倡導的核心政策來看,與國會的調整完全沒有取得進展。拘泥於貿易問題成果的川普發言透露出對陷入停滯的政權運作感到焦慮。

 

     美國正在加強內向趨勢,而在亞洲區域內,中國的影響力卻與日俱增。從13日的東盟峰會的主席聲明草案來看,針對中國正在加強實際控制的南海的問題,刪除了截至去年一直出現的對中國表示「關切」的措辭。主席國菲律賓顧及到中國的態度,對於在討論中提及顯示出慎重姿態。

  

    據菲律賓政府透露,川普在與杜特蒂總統的會談中沒有提及人權問題。面對在反毒品行動中採取超越法律的舉措的杜特蒂,川普與強調民主主義和人權重要性的歐巴馬前總統明顯不同。闡述民主主義和人權等理念帶來凝聚力的過去的超級大國的領導人形象已經消失。

 

      美國戰略與國際研究中心(CSIS)所長約翰·哈姆雷(John Hamre)表示「由於中國在南海等地的行為,亞洲已經變得史無前例地需要美國的力量」。但此次川普出訪顯示出的是與這種趨勢背道而馳的美國總統。

 

   日本經濟新聞(中文版:日經中文網)永澤毅 馬尼拉

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