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中印結束邊境對峙的背後交涉

2017/08/29

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中國與印度

  8月28日,中印雙方結束了在洞朗地區的對峙。兩國的外交部同一天分別發佈了聲明。短時間的對峙此前曾零星發生,但超過2個月的對峙實屬罕見。包括中印在內的「金磚國家首腦峰會」將於9月上旬舉行,分析認為經濟關係不斷加深的中印兩國避免了決定性的對立。

 

習近平和莫迪在杭州G20峰會上握手(2016年9月,Kyodo)

 

  印度外交部28日發表聲明稱,「(中印)已同意結束洞朗對峙,洞朗對峙地區軍事人員正在迅速撤離」。聲明同時表示,「在過去數周時間裏,印度和中國一直展開外交渠道對話」,可以看出兩國達成協定以及探索公佈時機的背後交涉。

 

  中國外交部新聞發言人華春瑩也在28日的記者會上透露,中國方面確認了印度軍隊的撤退。她強調:「中方將繼續按照歷史界約規定行使主權權利,維護領土主權」,另一方面,華春瑩表示:「中國政府重視發展同印度的睦鄰友好關係」。此外,《人民日報》也于同一天在推特(Twitter)上發文稱,「中國和印度已就結束洞朗地區超過2個月的對峙達成協定」。

  

  中印兩軍的對峙開始於6月16日,不丹當局發現中國人民解放軍在洞朗地區修建道路。印度陸軍制止了中國軍隊的修路作業,隨後雙方展開對峙。印度方面批評稱,中國人民解放軍正在與不丹的爭議地區強行改變現狀,而中方譴責稱,印度軍隊越境至本國領土之外。

 

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)通過採訪獲知,在雙方不斷互相譴責的同時,中印兩國在7月之前已通過外交渠道就結束對峙達成了非正式協議。「以暴雨和降雪等自然現象為由」或「在可能開始降雪的9~10月之前」完成分階段撤軍的方案在兩國間得到討論。

 

  兩國同意結束對峙的原因之一是不斷加深的經濟關係。在大力吸引製造業的印度,中國企業在通信等領域的投資創造了就業。在中國方面也有聲音擔憂同屬大國的中印陷入全面衝突會影響與歐美國家的貿易和投資關係。

  

  據印度政府相關人士透露,從在洞朗地區對峙的兵員人數來看,截至27日,印度陸軍為150人左右,中國為190人左右。印度和中國在8月中旬曾分別部署了約320人和近500人,但似乎正在分階段減少。

 

  另一方面,中印兩軍在本國領土上分別部署了超過1萬人的後方部隊,緊張局勢加劇。中國國家主席習近平和印度總理莫迪均不願被國內批為軟弱,一直在慎重探索協議的公佈時間。

 

  中印兩國首腦將出席9月上旬在廈門舉行的金磚國家首腦峰會。有分析認為,雙方認為峰會是向國際社會展現關係改善的良機,所以選擇在28日發佈了消息。

 

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)新德里 黑沼勇史

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