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日本防衛預算將連續4年創新高

2017/07/17

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      日本防衛省計劃在2018年度預算的概算要求中提出5萬億日元以上的申請。這是連續4年申請5萬億日元以上,高於2017年度最初預算,預計申請額將創出歷史新高。將以應對推進核試驗與導彈開發的朝鮮威脅、以及著眼於中國的離島防衛作為重點。另外,為了應對中國和俄羅斯將大力開發的難以探測的最先進隱形戰機,日本計劃啟動新一代雷達的開發。

 

    日本防衛省將在8月底之前敲定詳細內容。2017年度,包括美軍整編費等在內,防衛預算申請額達到5.1685萬億日元,而最初預算為5.1251萬億日元。日本的防衛費自安倍第二次上台後編制的2013年度預算以後持續增加。概算要求自2015年度起、最初預算則從2016年度起持續突破5萬億日元。

 

    在2018年度的概算要求中,計劃將應對朝鮮定位為緊迫課題,並以推動日美共同構建的彈道導彈攔截體系等作為支柱。將加快旨在新引進陸上部署型攔截系統「陸基宙斯盾系統(Aegis Ashore)」的調查研究,自2017年度最初預算開始,進一步增加研究調查費的金額。關於部署於宙斯盾艦實施攔截的導彈,將申請增加射程的新型導彈的部署費用。

 

    一方面,在應對中國的海洋戰略方面也將要求增加預算。在東海,中國的公務船和戰鬥機的活動日趨活躍。日本航空自衛隊應對中國飛機的緊急升空次數在2016年度達到上年度的1.5倍。而在尖閣諸島(中國名:釣魚島),2017年5月中國海警局的船隻進入爭議海域,曾在上空放飛小型無人機。

 

    鑒於這種狀況,防止對離島的進攻、萬一被奪走之際如何進行奪回的能力的建設成為當務之急,日本防衛省將在2018年3月之前,成立負責離島作戰的水陸機動團。2018年度還將加快採購可向離島運送部隊的垂直起降運輸機「魚鷹」等。此外,還將申請引進可從上空攻擊遠方地面敵人的空對地導彈的費用。

  

    作為海上防衛主力的護衛艦將改為比以往更小的類型,以縮減3成的建造費

。同時,將引進2艘具備掃雷能力的新型護衛艦。因應對東海的事態以及警戒朝鮮的彈道導彈以及在索馬利亞打擊海盜等,日本現有護衛艦的任務負擔正在增加。

 

    一方面,中俄兩國正在大力提高隱形戰機的能力,日本計劃開發提高電波信息收集能力的新一代雷達。計劃採用非固定式、能以車輛運輸的類型,能夠根據威脅靈活部署。計劃自2018年度起,利用5年時間開發,力爭10年後部署。

 

    在應對網路攻擊方面,將要求增加旨在保衛自衛隊系統的網路相關人員。

 

    日本的防衛費根據為期5年的《中期防衛力量整備計劃》(簡稱中期防)編制。現計劃以2018年度為最終年度。自民黨內有意見認為,為應對朝鮮威脅的加強,應提前制定下一個中期防,但日本政府表示按原計劃,2019年度制定新計劃。

  

    日本的防衛費此前基本控制在國內生産總值(GDP)的1%以內。由於安全保障環境日趨嚴峻,有聲音希望突破1%,但防衛省高官表示,「現階段並未展開明顯改變以往想法的討論」。

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