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川普「攪局」G20峰會

2017/07/10

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      美國總統川普在二十國集團(G20)峰會上顯示出與眾不同的存在感。在貿易和應對地球氣候變化方面,川普堅持自己的主張,對於周圍的遊説幾乎充耳不聞。對於多國間尋找一致點的國際會議,川普也缺乏關注,反而將重心放在了個別的首腦會談。可以説這符合通過個別談判長期遊走于房地産業界的川普的風格,但此前很多美國充當核心的首腦會議和國際框架將面臨迷失方向的危機。

 

參加G20峰會的美國總統川普(7月8日,德國漢堡,Getty-kyodo)

     

    川普此次訪歐的最大焦點是與俄羅斯總統普丁的首次會談。會談時間達到預定的4倍,長達2小時15分鐘,成為罕見的持久會談。據美國有線電視新聞網(CNN)報導,在美國政府高官交給川普的厚厚的訪歐資料中,與普丁會談的部分只有數頁。聊什麼內容都由川普自身決定。

 

    美國務卿蒂勒森解釋稱,針對對美國總統選舉的網路攻擊,川普表示了關切,普丁否認參與其中。上述發言的背景是,在美國執政黨共和黨內,對俄強硬言論根深蒂固。兩人就設置防止基於網路攻擊的干預活動的工作組達成共識,顯示出希望平息這個問題的意向。

 

    川普在與普丁的會談時,只留下蒂勒森和翻譯參加,總統國家安全事務助理麥克馬斯特和白宮的俄羅斯事務負責人均被排除在外。美國媒體報導稱,限制人數的理由是「防止信息洩漏」。麥克馬斯特是安保政策的負責人,但曾發出批評俄羅斯的言論。

 

    在長時間的密室會議中,實際上交談了哪些話等不透明的地方很多。控制信息發佈,即使出現不同見解,也反駁稱是「假新聞」,這是川普政權的慣用手段。這種做法與和多數相關人士磋商意見的國際會議格格不入。

 

 

      「這是極具建設性的經濟會議。磋商了極為重要的問題。朝鮮問題也進行了積極討論」,美國財政部部長姆努欽在7月7日的記者會上説明的G20峰會首日的內容僅此而已。「美國優先,但並非孤立」,姆努欽雖如此辯解,但浮出水面的都是美國與其他國家對立的情況。

 

    「還剩下很多工作」,德國總理梅克爾在G20峰會首日結束之後,透露了首腦宣言擬定的困難程度。障礙主要來自美國。俄羅斯經濟發展部長奧列什金表示,「19國討論了自由貿易」,承認與美國之間「存在不協和音」。

 

    川普在參加有關應對地球氣候變化的討論時,為了會見俄羅斯總統普丁,僅在開頭進行發言,隨即退席。其他19國對川普已宣佈退出的應對氣候變化的國際框架「巴黎協定」的重要性進行了呼籲。

 

    川普捉摸不透的行動在會議後仍在持續。他並未舉行G20峰會結束後的記者會,另一方面,與預定中沒有的土耳其總統埃爾多安舉行了會談,針對敘利亞局勢進行了磋商。

 

    美國造成負面影響的不僅是G20峰會。在5月的北大西洋公約組織(NATO)首腦會議上,川普沒有表明支持有事之際保衛成員國的集體自衛權,各國的懷疑情緒出現加劇。這是因為大部分成員國並未達成「與國內生産總值(GDP)之比超2%」這一國防費目標。訪問達成目標的5個國家之一波蘭的川普6日表示,「(美國)將承擔防衛義務」,在態度上形成了差異。

 

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)川合智之 德國漢堡

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