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首輪「習川會」考驗兩人性格契合度

2017/04/07

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      中國國家主席習近平與美國總統川普於4月6日起舉行為期2天的首次直接會談。如何應對日益緊迫的朝鮮局勢以及貿易和經濟問題將成為雙方的重要議題。由於兩人在想法上仍存在一定的差異,此次會談將成為試探兩位首腦「性格契合度」的一次機會。對國際社會産生重要影響的兩大國將如何定位相互之間的關係將受到關注。

 

      圍繞朝鮮問題的博弈

 

      此次中美首腦會談面臨的最大課題是能否在應對朝鮮的核與導彈問題上獲得成果。

 

      川普當地時間6日早上與日本首相安倍晉三進行了電話磋商,強調「這是危險的挑釁行為,對安全保障構成重大威脅」。川普對朝鮮早晚具備核攻擊美國本土的能力存在警惕感,稱「所有選項都擺在了桌面上」,暗示了行使武力的可能性。

 

 

 

      川普與安倍的通話明確透露出將要求習近平對朝鮮施壓的意圖。在實際與習近平舉行的會談中,估計川普也將敦促中方對朝行使具體的影響力。

 

      中國根據聯合國制裁決議,2月起剛剛停止了中朝煤炭貿易,但川普堅持認為「(該措施)不夠充分」。他此前還表示,如果中國不採取行動,「美國將採取單方面行動」。在會談中,估計會要求朝鮮的最大貿易對象國中國進一步加強施壓。同時計劃提出如果判斷認為中方的合作不充分的話,還準備把美國單獨實施制裁的對象擴展至與朝鮮存在貿易往來的中國企業和個人。

 

      不過,中國十分重視作為與駐韓美軍緩衝地帶的朝鮮的穩定,對不排除行使武力、在對朝問題上採取強硬政策的川普政權有抱有強烈的警惕。估計中方將強烈反對可能會導致朝鮮混亂的強硬措施,主張通過對話解決問題。

 

      在會談中,為了給足川普面子,中方有可能用強硬表述批評朝鮮等,顯示出一定的合作姿態,但全盤接受川普要求的可能性很小。另外,習近平還可能再次對表達對駐韓美軍配備薩德(THAAD)系統的反對。

 

      2月上旬在華盛頓舉行日美首腦會談的前一天,習近平與川普舉行了電話磋商。反過來,此次在中美首腦會談前,日美首腦通過電話進行了溝通。川普在電話中肯定的表示將全面支持同盟國。圍繞以朝鮮半島局勢為首的東亞的危機管理,中美日首腦間相互利用、相互牽制的攻防仍將持續。

 

      中國或為川普準備貿易上的「禮物」

 

      除了安全保障,貿易與經濟問題也是雙方將討論的重要議題。川普將貿易逆差視為「損失」,計劃要求中方給出具體應對措施,以削減每年超過3470億美元的對華貿易赤字。

 

      3月底,川普簽署總統令,向有關部門下達指示,調查分析貿易逆差形成的原因。川普堅持總統競選高潮時的一貫主張,認為「數十年間,美國的就業機會和財富不斷被奪走」。尤其強烈認為,中國優待國有企業妨礙公平競爭。

 

      一方面,習近平打算對此予以反駁,主張中美貿易惠及美國,而川普的保護主義政策反而會給美國企業帶來不利影響。

 

      中國外交部著眼於此次的中美首腦會談,給出了中美間通過開展貿易和投資,2015年為美國提供了260萬個就業機會的數據,進行了理論武裝。外交副部長鄭澤光表示,「中方並不刻意追求貿易順差,我們也無意通過貨幣競爭性貶值來刺激出口,這不是我們的政策」,要求美方給予理解。

 

      不過,貿易問題將是中國可能應川普要求給出具體合作方針的為數不多的領域。在圍繞朝鮮核問題和中美關係展開的磋商中,多數觀點認為,為了讓美國接受中方的主張,習近平將在一定程度上做出妥協,比如擴大美國産品的進口以及投資美國基礎設施等。在首腦會談期間,可能會簽署包含具體數字的備忘錄,作為贈與對方的「禮物」。

 

      川普如果單方面提高關稅等加強保護主義手段,以削減對華貿易逆差,還有可能給向中國産品提供電子零部件的日本和韓國經濟帶來影響。

 

       如何定位「大國關係」

 

       圍繞中國國家主席習近平與美國總統川普舉行的首次中美首腦會談,除了安全保障以及經濟等具體政策領域的問題外,中方還將一大重心放在如何定位作為世界兩大國的中美關係上。因為中國認為這將左右未來兩國關係的發展方向。

 

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