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俄羅斯接近朝鮮的醉翁之意

2017/03/30

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  俄羅斯正在加強與朝鮮金正恩政權的關係。近期,俄朝就擴大接收朝鮮勞動移民進行了磋商。在朝鮮因核導問題被國際孤立加強的背景下,俄羅斯維持了與朝鮮的高官交流和援助,如今被視為比中國對朝鮮還要友好的國家。普丁政權不僅意在加強對美國的外交立場,還有意借助朝鮮的勞動力,加速遠東地區的開發。

 

 
俄羅斯在遠東開發中重視朝鮮(哈巴羅夫斯克市郊外朝鮮勞動者居住的宿舍)

  「在勞動領域發展雙邊合作非常重要」,俄羅斯內務部表示,俄羅斯與朝鮮兩國於3月22日在平壤舉行了有關勞動移民的相關部門磋商。俄羅斯方面宣佈了旨在擴大接收朝鮮勞動移民的中長期計劃,彰顯出重視對朝關係的姿態。

 

  此外,俄羅斯國家鐵路公司(Russian Railways)的代表團也於1月底訪朝,與朝鮮方面磋商了連接兩國鐵路網的擴充,在增加朝鮮鐵路工程師在俄羅斯各大學進修機會方面達成了協議。在2月朝鮮發射彈道導彈之後,有日本政府相關人士透露,「俄羅斯産石油對朝鮮的出口也並未停止」。

 

  多年來,作為朝鮮最主要後盾的中國在2017年底之前停止進口朝鮮煤炭,對朝姿態日趨嚴厲。在此背景下,俄羅斯對於朝鮮的重要性正在增加。據朝鮮中央通訊社2月報導,金正恩發出春節賀詞的國家名單中將俄羅斯列在了首位。

 

  朝鮮受到的國際譴責不斷加強,而俄羅斯反而積極重視與朝鮮的關係,原因在與其外交戰略,也就是對抗美國在亞太地區強化軍事力量的行動。3月23日,俄羅斯外交部情報局長扎哈羅夫再次提出警告稱,駐韓美軍部署「薩德」系統將惡化地區安保局勢。

 

  此外,俄羅斯還有另一個考量。川普政府對朝鮮核導問題的危機感正在加強,而俄羅斯認為提高對朝影響力的話,就能夠在對美外交談判中佔據優勢。俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所副所長瓦西里米赫耶夫(VasilyMikheev)表示,「在美俄關係得到改善之前,俄羅斯的對朝態度不會改變,‘朝鮮牌’將被保留」。

 

 

  俄羅斯還希望利用朝鮮的低薪勞動力推進遠東地區的開發。據日本政府統計,在俄羅斯獲得勞動許可的朝鮮工人已超過4萬人,是5年前的一倍以上。

 

  很多觀點認為,如果包括非法移民在內,朝鮮勞動者遠遠多於上述數字。今後,為了加速建設俄羅斯遠東城市哈巴羅夫斯克和海參崴等遠東各地的基礎設施建設,「勤勞、長時間工作不休息的朝鮮人不可或缺」,俄羅斯沿海地區政府高官表示。

 

  此外,普丁政權正在醞釀以對朝關係為武器、加強與韓國經濟關係的戰略。在5月的韓國總統選舉中,傳言有可能誕生反對部署薩德的左翼政權。如果選舉後韓俄關係走向改善,與朝鮮溝通渠道的價值將隨之提高,俄羅斯一直提唱的俄朝韓3國大規模供電項目和鐵路網新建計劃也將前路光明。

 

  但是,與朝鮮接近有可能招致俄羅斯的國際形象進一步惡化,以及加深與歐美國家的分歧。

 

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)莫斯科 田中孝幸

 

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