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中菲在領海問題上浮現新火種

2017/03/22

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南海之爭

      圍繞南海問題存在領土糾紛的中國與菲律賓之間又冒出了新的火種。菲律賓政府公佈稱,中國勘測船2016年在呂宋島東側的近海航行,表示本方也有意開展海洋調查。優先改善中菲關係的菲律賓總統杜特爾雖然對批評中國保持克制,但因中國展開新一輪的領海勘測,菲律賓政權內也因此加強了警惕感。

 

      「在我國的管轄權範圍內,任何船隻進行海洋勘測,都應該得到我們的批准」,菲律賓代理外交部長馬納洛在3月16日的記者會上,在沒有直接點名的情況下,回答了關於中國船隻進行海洋勘測的問題。

 

 

      據稱,中方進行勘測的是位於菲律賓首都馬尼拉所在的呂宋島以東250公里名為「賓漢隆起」的海域。這片海域的海底被認為蘊藏著豐富的天然資源,位於菲方的專屬經濟區(EEZ)內。

 

      菲律賓國防部長洛倫扎納也表示,菲律賓海軍發現從2016年7月到12月有中國勘測船進出賓漢隆起周邊海域。洛倫扎納9日表示,「也有報告顯示中方是在調查潛艇的航行路線」,並下達指示如果再次發現就要進行驅逐。

 

      中國外交部發言人耿爽在3月10日的記者會上承認了航行的事實,並反駁稱「這純粹是在行使正常的航行自由和無害通過權,並未開展任何所謂的其他活動或作業。」一方面,洛倫扎納則指出「我們發現勘測船時而低速航行,時而在同一位置逗留數日。不能稱其為無害通過」。

 

      圍繞呂宋島西側的斯卡伯勒礁(中國名:黃岩島)的領土主權,菲律賓與中國存在對立。如果中國船在島的東側海域活動,將在海洋安全保障方面對菲律賓構成新的威脅。

 

      為此,菲律賓方面以軍隊為中心似乎加強了警惕。洛倫扎納3月14日顯示出將對賓漢隆起周邊進行勘測的意向,提出「將確定其寬度,希望決定做點什麼」,以此牽制中國的活動。菲方外交部發言人也表示,「有責任守護專屬經濟權」。

 

      不過,杜特蒂一直保持慎重姿態。3月16日,杜特蒂與在作為自身大本營的達沃市訪問的中國副總理汪洋舉行了會談。據菲律賓政府介紹,杜特蒂對加強兩國經濟關係給予了好評,並再次確認要通過和平手段解決糾紛。

 

      3月19日,杜特蒂在演講時表示「我們無法阻止中國,就連美國都無法阻止他們。一旦發生戰爭,我們的國家瞬間就會毀滅」,表露了真實想法。圍繞斯卡伯勒礁(中國名:黃岩島),杜特蒂克制了對領土主權的主張,轉而從中國獲得了鉅額的經濟援助。因此,對於此次的問題,杜特蒂被認為將推行同樣的方針。

 

      雖然中國不斷改善與菲律賓的雙邊關係,但並沒有打算放慢進軍海洋的步伐。據路透社3月17日報導,中國管轄斯卡伯勒礁(中國名:黃岩島)的城市負責人稱,年內將開始籌備建設用於監測環境的建築物。

 

      菲律賓政府表示,中國2016年5月著手填埋斯卡伯勒礁(中國名:黃岩島),並派遣裝滿沙土和材料的貨船前往,但這遭到了美國的阻止。菲律賓政府和部分議員越來越擔憂中國採取新的行動,因此也有可能對一直保持融合姿態的杜特蒂表示不滿。

 

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)馬尼拉 遠藤淳

 

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