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安倍將開始春季外交

2017/03/03

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  自2月與美國總統川普舉行首腦會談後,日本首相安倍晉三將從3月起展開春季外交。安倍首先走訪對川普抱有警惕感的歐洲各國,著手為5月份的七大工業國(G7)首腦會議打造良好環境。4月下旬還將訪問俄羅斯,希望在北方領土問題上取得進展。呈現出以與川普的關係為支撐開展外交的姿態。不過,日本將從4月開始和美國在經濟領域進行磋商,受磋商結果影響,外交戰略可能出現動搖。

 

  安倍將於3月19~22日訪問歐洲。分別與德國總理梅克爾、法國總統歐蘭德、意大利總理倫齊舉行會談。4月下旬出訪俄羅斯,與俄總統普丁會談。

 

  彰顯存在感

 

  「能否守護住因自由、民主主義、基本人權等共識而凝聚在一起的G7,日本的作用變得越來越重要」,在2月的日美首腦會談後,安倍反覆這樣表示。所考慮就是美國川普政權與歐洲各國的隔閡。

 

 

  圍繞北大西洋公約組織(NATO)的存在方式、難民與移民問題、對俄政策,歐美之間産生意見對立。川普指名批評G7首腦中在任時間最長的梅克爾,法國也對川普的移民政策提出異議。

 

  安倍在2月訪美時向川普指出了G7的重要性。同時,還希望將川普的想法傳遞給各國首腦,擔負起溝通橋樑的作用。作為G7首腦中曾與川普進行過長時間磋商的一位,安倍將成為重要的存在。

 

  G7此前曾集體對朝鮮的核與導彈開發以及中國的海洋政策提出了批判。迄今為止,G7也是日本外交的基礎。不過和2016年的伊勢志摩G7峰會相比,到5月時除日本、德國、加拿大外,另外4國的首腦將全都換人。如果屆時由安倍主導討論議題並把G7團結到一起,將會提高日本在國際社會的存在感。

 

  隨著川普政權的正式啟動,跨太平洋夥伴關係協定(TPP)徹底失去生效的希望。安倍或將強調日歐經濟合作協定(EPA)的重要性,呼籲維持自由貿易體制。

 

  4月訪問俄羅斯時,安倍將與普丁就在北方領土開展共同經濟活動進行磋商。在這方面,與川普的關係同樣會成為支撐。美俄尚未舉行首腦會談,安倍已經與川普在對俄政策上進行過交流,因此可以借助日美關係與普丁進行對峙。

 

  經濟對話是關鍵

 

  另一方面,作為外交基礎的日美關係將在4月中旬迎來關鍵節點。美國副總統彭斯將訪問日本。根據2月日美首腦會談達成的協議,雙方將展開以彭斯和日本副首相兼財務相麻生太郎為首的經濟對話。

 

  日本將強調以基礎設施領域為中心對美國經濟做出貢獻。不過美方有可能要求用日美雙邊自由貿易協定(FTA)來替代TPP。以農業等第一産業為中心,存在著美國要求日本進一步開放市場隱憂。在開始與川普構築信賴關係的同時,與彭斯的談判的走向也許會成為日美關係的風險因素。

 

 

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