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安倍的任期為何要延長?

2016/10/21

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日本政壇
  日本執政黨自民黨已在事實上決定延長黨總裁任期。日本的執政黨黨魁通常被選為首相,自民黨延長總裁任期意在使日本有可能像外國那樣實現長期執政,能夠花更多時間應對全球化和少子老齡化帶來的難題。如果確定將黨總裁任期延長至3屆9年,對於日本首相安倍晉三來説,維持政權運作至2021年9月也將納入視野。如此一來,就能靜下心來推進一直想進行的修改憲法和擺脫通貨緊縮。

安倍以瑪利歐形象出席里約奧運閉幕式

  「為了實行大膽的改革,需要強大的領導能力和一定的時間,有必要確立穩定政權」。自民黨的「黨和政治制度改革實行總部」在10月19日的高層會議上決定延長總裁任期,批准了關於基本認識的文件。

  據自民黨調查,在七大工業國(G7)的主要政黨中,規定黨魁任期的國家很少。即使規定任期,也並未禁止連任。沒有政黨像日本自民黨那樣將總裁任期規定為連續2屆6年。而在政府機構的領導人中,美國總統為最多2屆8年,中國國家主席為2屆10年,任期均很長。

  構建10年以上穩定政權的德國總理梅克爾致力於財政健全化等。她在就任大約10年後,於2014年終於實現了財政盈餘。如果形成長期政權,有時候會有利於推進外交談判等。在有關貿易和領土的談判中,國內的政治基礎、話語權和首腦間的人脈將成為關鍵。安倍在與俄羅斯進行北方四島(俄羅斯稱南千島群島)談判中顯示出強烈意願也正是如此。

  安倍對於在任期內修改憲法顯示出積極態度。有觀點認為,朝野各黨在眾參兩院的憲法審查會上敲定修憲方案需要很長時間,在安倍截至2018年9月的任期內有可能無法完成。此外,達到2%的物價上漲目標,切實擺脫通貨緊縮也仍然任重道遠。
  
  安倍在2012年9月,自民黨還是在野黨的時代重新擔任黨總裁。他作為黨總裁的第2任期截至2018年9月。如果確定3屆9年方案,安倍以首相身份迎接2020年東京奧運會和殘奧會也將納入視野。

  有分析認為,在8月的日本自民黨高層人事調整中,安倍起用前總務會長二階俊博出任重要的幹事長職務,也是著眼於佈局延長總裁任期。二階在7月的參議院選舉後提出延長黨總裁任期,造就了自民黨內支持延長任期的趨勢。

  在二階就任幹事長之後,起用具有協調能力的自民黨副總裁高村正彥擔任討論黨總裁任期的「黨和政治制度改革總部」的總部長。日本自民黨內也曾存在「到任期結束還有約2年,為何要現在決定」等慎重意見,但高村解釋稱,「不僅限於安倍,(延長黨總裁任期)適用於任何人」,阻止了反對意見。
 
  不過即使黨總裁任期得到延長,也並未保證安倍能贏得第3次選舉。在2018年9月的下一任黨總裁選舉中取勝對於安倍不可或缺。被視為「後安倍時代」強有力競爭者的前地方創生相石破茂和外相岸田文雄等人被認為有意出馬參選。
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