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命運多舛的中日海空聯絡機制

2016/09/06

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  海空聯絡機制是指為避免艦艇和飛機在海上和空中發生偶發性衝突,防衛當局間可進行緊急聯絡的機制。例如事先確立艦艇以及飛機之間進行直接聯絡的方法,設置防衛當局高層間熱線電話等。日本與俄羅斯在1993年簽署了防止海上事故的協議,並統一了飛機的無線電頻率。

  在政治層面,中日兩國政府于2008年4月啟動相關磋商,2012年6月基本達成協定。但同年9月因日本對尖閣諸島(中國名:釣魚島)實施國有化,磋商中斷。2014年11月的中日首腦會談上再次確認了聯絡機制的必要性,2015年1月重啟實質性磋商。但2015年秋季以後,受中國推進南海軍事化等問題影響,磋商陷入停滯。2016年8月舉行的中日外長會談上雙方一致同意力爭儘早建立海空聯絡機制。

  在軍事方面,日本主張2014年5月和6月中國軍機和日本自衛隊飛機在東海多次發生異常接近事態。2016年6月,中國軍艦首次在東海日本主張的毗連區航行,緊張局勢升溫。
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