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中日尋找競爭與合作平衡點

2015/06/08

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      中國和日本於6月6日時隔3年零2個月在北京重啟財長對話,在亞洲基礎設施建設方面展現出合作的姿態。繼4月的中日韓旅遊部長會議之後,中日在經濟領域尋求改善關係的動作正在擴大。不過圍繞基礎設施投資的主導權之爭仍是中日關係的「火種」。為填補3年的空白,中日兩國才剛剛邁出了一步。     

互相握手的中國財政部長樓繼偉(中間左)和日本財務相麻生(6日,北京釣魚臺國賓館,kyodo)
  中國財政部長樓繼偉在對話結束後接受採訪時強調稱,為了推進兩國關係改善,雙方需要進行不懈努力。一方面,日本財務相麻生太郎也在另行召開的記者會上回應稱,「明年中國是二十國集團(G20)主席國。日本也將積極給予協助」。

  由於圍繞尖閣諸島(中國名:釣魚島)的對立等,亞洲最大和第二大經濟體的財政當局在3年多時間裏停止了定期交換意見的對話。中日相關人士均異口同聲地表示,「雙方部長、高官齊聚一堂本身就是此次對話的最大成果」。兩國就2016年在東京舉行下次對話達成了共識。

  經過2014年11月和2015年4月的2次首腦會談,中日關係的確已開始走向改善。日本方面的出席者有聲音表示,「我們看到中國比想像中更強烈地意識到結構改革的必要性」。

    與此同時,兩國難以找到競爭與合作相平衡的現狀也在顯現。

  「將在基於共同利益的基礎上,包括通過協調發展金融機構方式,推動亞洲基礎設施建設。」在對話後發佈的共同文件中,關於如何應對日益擴大的亞洲基礎設施需求,納入了兩國尋求合作的姿態。

  不過,其中並未提到「開發金融機構」的具體名稱,採用的表述既可以理解為以日本為中心運營的亞洲開發銀行(ADB),也可以解讀為在中國主導下創建的亞投行(AIIB)。

  在對話中,中國方面在提及亞投行時表示「大門是敞開的」,對日本參加顯示出期待,同時針對有57個國家參加的現狀自豪的稱,「受到國際社會普遍歡迎」(樓繼偉)。同時,日本則將自身的基礎設施投資計劃稱為「高質量的基礎設施投資」(麻生)。對話以相互闡述雙方構想的形式結束。麻生財務相對記者強調稱,「對於亞投行,日本的立場沒有改變。中國也知道這一點」。

  不過,之所以在整體上形成了中日尋求合作的局面,原因還在於自7日起在德國召開的七國集團(G7)首腦會議。

  美國正在積極構建針對在南海推進填海造地的中國的國際包圍圈,在這之前,中國希望營造與作為G7之一的日本存在合作的氛圍。而對於日本方面來説,這也是以易於獲得實際利益的經濟領域為武器、尋求改善對華關係的良機。

  日本首相安倍晉三即將發表戰後70週年談話,中日兩國仍在圍繞歷史問題展開心理戰,關係能否順利走向改善仍難以預料。雙方能否跨越對立,繼續推進旨在尋求兩國共同利益的對話也正受到考驗。

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)大越匡洋 北京 報導
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